Дело № 2-47/2025

УИД 24RS0024-01-2024-001198-96

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Токминой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 АлексА.а, к КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки было выявлено нарушение трудовых прав истца, выразившееся в выплате ФИО1 заработной платы в неполном объеме. В ходе судебного разбирательства процессуальный истец исковые требования уточнил в части размера недоначисленной и невыплаченной заработной платы, просил взыскать в пользу ФИО1 с ответчика задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в размере 3 934,89 рублей. 

В судебном заседании процессуальный истец помощник Канского межрайоного прокурора Еланкова О.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, материальный истец ФИО1 в личного участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика КГБУЗ «Канская межрайонная больница» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представила возражения относительно исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 правомерно исчислены суммы доплат за праздничные дни и часы, отработанные свыше нормы.

Представители третьих лиц - Министерства здравоохранения Красноярского края, Министерства финансов Красноярского края, Государственной инспекции труда в Красноярском крае, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. 

В соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч. 3 ст. 113 ГПК РФ срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии со ст. 233 ГПК, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, заслушав помощника Канского межрайпрокурора Еланкову О.Н., учитывая пояснения ранее опрошенной в качестве свидетеля ФИО3 (ведущего бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности КГБУЗ «ФИО4»), исследовав материалы дела, считает, что уточненное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст. 18, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам, работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки, работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Во исполнение предписаний статьи 37 (часть 5) Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на отдых, а работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, - Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения работникам реальной возможности использования предусмотренных законом выходных и нерабочих праздничных дней для отдыха вводит общий запрет на работу в такие дни. 

При этом в ст. 113 ТК РФ перечисляются исключительные случаи, когда привлечение к работе допускается, но только при соблюдении определенных условий, в том числе при наличии письменного распоряжения работодателя и, как правило, письменного согласия работников, а его статья 149 - исходя из того, что работники в таких случаях привлекаются к работе в предназначенное для их отдыха время, которое они не могут использовать по его прямому предназначению и своему усмотрению, а значит, подвергаются дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, - прямо и недвусмысленно определяет работу в выходные и нерабочие праздничные дни как разновидность работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, содержащимся в постановлении от 28.06.2018 г. № 26-П по результатам проверки конституционности ч.1 ст. 153 ТК РФ, трудовое регулирование труда работников за работу в выходной и нерабочий праздничный день призвано не только обеспечить работнику оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере и компенсировать тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (ст.ст. 1 и 2, ч. 1 ст. 210 ТК РФ).

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работал на основании трудового договора № 976 от 26.02.2020 г. в КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН 

<

***>) водителем автомобиля до ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял работу в структурном подразделении работодателя – автохозяйство. 

Согласно трудовому договору, с учётом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен должностной оклад в размере 6 154 руб. в месяц, 6-ти дневная рабочая неделя при 40 часовой продолжительности рабочей недели, ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, ежегодный дополнительный отпуск 8 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней за работу в вредными условиями труда, из расчета за фактически отработанное в соответствующих условиях время, с надбавкой 6% - за вредность, 30% северная надбавка, 30% районный коэффициент. 

Согласно должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи автохозяйства, утвержденной 30.12.2015 г., водитель автомобиля скорой помощи входит в состав бригады скорой медицинской помощи и является работником, обеспечивающим вождение санитарного автомобиля, во время выполнения вызова водитель находится в прямом подчинении врача (фельдшера) и руководствуется в своей работе их указаниями, распоряжениями; обеспечивает вместе с медицинским персоналом переноску, погрузку и разгрузку больных, оказывает содействие врачу (фельдшеру) при иммобилизации конечностей пострадавшим, наложении жгута и повязок, переносит и подключает медицинскую аппаратуру, оказывает помощь в сопровождении психически больных, в свободное от вызовов время находится на станции без права сна и без права отлучаться с территории и т.п. 

В соответствии с Порядком суммированного учета рабочего времени водителей автомобилей (приложение № 5 к приказу от 11.01.2016г.), нормативная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю 5-дневной рабочей недели с двумя выходными, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю 6-дневной рабочей недели с одним выходным днем – 7 часов. 

При сменной работе, когда не может быть соблюдена установленная для работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей может быть увеличена до 12 часов. Учет рабочего времени необходимо производить в соответствии с табелем учета рабочего времени, в табеле отражается фактически отработанное время в часах. Оплата рабочего времени при суммированном учете производится исходя из часовых тарифных ставок за фактически отработанные часы согласно графику. Если после окончания учетного периода, определена работа сверх нормального числа рабочих часов, то она оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы – не менее чем в двойном размере. 

Общее количество часов сверхурочной работы за учетный период делится на количество смен сотрудника (независимо от числа часов в смене). Если полученное значение меньше двух часов, все часы оплачиваются в полуторном размере. Если больше – первые два часа за смену оплачиваются в полуторном размере, последующие – в двойном. Начислять доплату за работу в сверхурочное время из расчета стоимости часовой тарифной ставки.

ФИО1 обратился в Канскую межрайонную прокуратуру с заявлением о нарушении трудовых прав. На основании решения № 2031 от 06.09.2023 г. прокуратурой была проведена проверка деятельности КГБУЗ «Канская межрайонная больница». В ходе прокурорской проверки было выявлено нарушение трудовых прав истца, выразившееся в выплате ФИО1 заработной платы в неполном объеме. По итогам проверки в адрес главного врача КГБУЗ «Канская межрайонная больница» вынесено представление об устранении допущенных и выявленных нарушений в части начисления платы за сверхурочную работу.

Согласно представленному прокурором расчету ФИО1 установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 квартал.

В первом квартале 2023 г. ФИО1 сверхурочно отработано 26 часов, начислена плата за такую работу в размере 486,58 руб. (с учетом районного коэффициента и северной надбавки - 778,53 руб.).

С учетом требований ст. 152 ТК РФ, исходя из стоимости тарифной часовой ставки 40,66 руб., оплата 26 часов работы сверх нормы должна быть произведена в размере не менее 2 073,66 руб.:

6 154 руб. х 3 (количество месяцев в квартале) / 454 чс (суммарное количество нормы часов в квартале) = 40,66 чс.

(40,66 х 1,5 х 2 чс ) + (40,66 х 2 х 24 чс) = 121,98 руб. + 1 951,68 руб. = 2073,66 руб.

Во втором квартале 2023 г. ФИО1 сверхурочно отработано 25,1 часа, начислена плата за такую работу в размере 469,74 руб. (с учетом районного коэффициента и северной надбавки - 751,58 руб.).

С учетом требований ст. 152 ТК РФ, исходя из стоимости тарифной часовой ставки 37,83 руб., оплата 25,1 часа работы сверх нормы должна быть произведена в размере не менее 1 861,23 руб.:

6 154 руб. х 3 (количество месяцев в квартале) / 488 чс (суммарное количество нормы часов в квартале) = 37,83 чс.

(37,83 х 1,5 х 2 чс) + (37,83 х 2 х 23,1 чс) = 113,49 руб. + 1 747,74 руб. = 1 861,23 руб.

Итого. подлежит к выплате: 2 073,66 руб. + 1 861,23руб. = 3 934,89 руб.

Расчеты задолженности, представленные истцом, судом проверены, они представляются суду правильным.

В части доводов ответчика относительно того, что ФИО1 личным заявлением просил выбрать вид оплаты за ненормированный рабочий день и производить доплату в размере 25% (за все фактически отработанные часы), что и производилось работодателем в отношении ФИО1., суд находит их неправомерными и необоснованными, и исходит из следующего:

Конституционное право каждого трудящегося на вознаграждение за труд в международно-правовом и отраслевом (трудоправовом) смысле понимается и как право на справедливую заработную плату, которое относится к числу важнейших прав в сфере труда. 

Опираясь на конституционные положения, Трудовой кодекс Российской Федерации относит к основным принципам регулирования трудовых отношений обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, гарантирующей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абз. 7 ст. 2). Сообразно этому данный Кодекс закрепляет обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату труда равной ценности (абз. 6 ч. 2 ст. 22) и предусматривает зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132). 

Кроме того, в силу данного Кодекса при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, а размеры выплат, предусмотренные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149) (Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 35-П).

Постановлением от 27.06.2023 года № 35-П, принятым в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абз. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», оспариваемые положения Трудового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат (п.2 резолютивной части).

В Постановлении от 27.06.2023 года № 35-П Конституционный Суд Российской Федерации прямо и недвусмысленно указал, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны - по смыслу частей первой и второй статьи 135 ТК РФ - начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени (пункт 6.3 мотивировочной части). С учетом этого, признавая неконституционными положения части первой статьи 152 данного Кодекса в их истолковании правоприменительной практикой как допускающих оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат, и предписывая федеральному законодателю установить конкретный порядок определения размера повышенной оплаты сверхурочной работы, Конституционный Суд Российской Федерации ввел временное - на период до внесения необходимых изменений в законодательство - регулирование, определяющее порядок оплаты труда работника, привлеченного к сверхурочной работе.

Данное регулирование предполагает, что оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени. При этом установленный абзацем вторым пункта 3 резолютивной части указанного Постановления порядок распространяется в том числе на тех работников, оплата труда которых включает доплату к тарифной ставке или окладу (должностному окладу) до минимального размера оплаты труда. Соответственно, сверхурочная работа, выполненная работником, заработная плата которого, помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада), включает компенсационные и стимулирующие выплаты, оплачивается - сверх заработной платы, которая начислена работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени и составляет не менее минимального размера оплаты труда (без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад) всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, а также доплаты до минимального размера оплаты труда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 октября 2023 года № 2711-О-Р).

Исходя из общих принципов правового регулирования трудовых отношений, предполагающих определенную иерархию источников такого регулирования, которая, в свою очередь, предопределяет правила действия правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае возникновения коллизии между ними, условия подзаконных нормативных правовых актов, коллективных договоров, локальных нормативных актов и трудовых договоров не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленным законодательством (ч.ч. 7 - 9 ст. 5, ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Соответственно, Постановление от 27.06.2023 г. № 35-П также не может служить основанием для прекращения действия условий коллективных договоров, локальных нормативных актов и трудовых договоров, предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком, чем это предусмотрено абзацем вторым пункта 3 его резолютивной части, размере, а равно и не является основанием для внесения изменений в любые нормативные правовые акты, устанавливающие более льготный порядок оплаты сверхурочной работы (Определение Конституционного Суда РФ от 14.11.2023 № 3012-О-Р). 

Таким образом, по мнению суда, как таковое наличие личного заявления ФИО1 относительно выбора вида оплаты за ненормированный рабочий день и осуществления доплаты в размере 25% (за все фактически отработанные часы) в данном случае не может заменить собой предусмотренные ст. 152 ТК РФ положения в части оплаты сверхурочной работы, которые являются минимальными гарантиями для всех работников, работающих сверхурочно, одновременно являясь обязательными к применению для всех работодателей.

Поскольку судом достоверно установлен факт нарушения трудовых прав истца ФИО1, в связи с тем, что работодатель КГБУЗ ФИО4» не выплатил причитающуюся ФИО1 заработную плату в размере 3 934,89 руб., суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ с ответчика КГБУЗ «ФИО4» в доход местного бюджета к взысканию также подлежит государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора к КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Взыскать с КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 АлексА.а (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес> края, паспорт 04 13 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и 

<

адрес>е, к.п. 240-010) задолженность по недоначисленной и не выплаченной заработной плате в размере 3 934,89 рублей, 

Взыскать с КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного заочного решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.

Судья А.М. Блошкина