Дело № 2-1-3539/2021 УИД: 64RS0042-01-2021-006307-33

Решение

Именем Российской Федерации

17.06.2021 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В., 

при секретаре судебного заседания помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района (далее по тексту – администрация) о признании права собственности на нежилое здание гаража.

Требования мотивирует тем, что истцу принадлежит нежилое здание гаража, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, гараж №. Истец использует гараж по целевому назначению, а именно для хозяйственных нужд, для хранения транспортного средства. Желает зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке. 

<

адрес> зарегистрирован в установленном законом порядке. Нежилое здание гаража №, расположенное по адресу: 

<

адрес>» находится в 

<

адрес>». Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за истцом право собственности на нежилое здание гаража №, общей площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с требованиями закона.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица ГСК «Ракета» в судебное заседание также не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъят частично у в/ч № (бывшего Энгельсского высшего зенитно-ракетного командного училища) земельный участок площадью 6769 кв.м с ДД.ММ.ГГГГ и передан в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Ракета» для эксплуатации выстроенных гаражей по пр. Ф. Энгельса.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> (арендодателем) и ГСК «Ракета» (арендатором) заключен договор № о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли под индивидуальные и кооперативные гаражи).

Согласно п. 1.1. договора, арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное (краткосрочное) пользование на условиях аренды земельный участок площадью 6769 кв.м.

Согласно п. 2.1. договор заключается сроком на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование вышеуказанным земельным участком, предоставленным в аренду до вышеуказанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

Согласно паспорту ГСК «Ракета», истец пользуется гаражом №, являясь членом ГСК «Ракета», ежегодно оплачивает членские взносы (л.д. 10-12).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание гаража, имеющее технический адрес: 

<

адрес> имеет общую площадь 14,9 кв. м, инвентарный № (л.д. 15-20).

Согласно заключению ООО «Федерация Экспертов Саратовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание гаража №, общей площадью 14,9 кв.м в ГСК «Ракета», расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> А, соответствует санитарным, экологическим, строительно-техническим, противопожарным, градостроительным и иным нормам и правилам (Правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>). Объект пригоден для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Каких-либо ограничений и охранных зон объектов инженерной инфраструктуры нежилого здания гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не имеется (л.д. 33-63).

Для получения разрешения на строительство гаража и разрешения на ввод в эксплуатацию гаража истец обращался в администрацию.

На основании Правил землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> территория, местоположением: 

<

адрес>», район гаража №, в соответствии с картой градостроительного зонирования, картой границ территориальных зон, находится в границах участка Ж-2/17 территориальной зоны жилой застройки 2-го типа (Ж-2). Согласно карте границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорий объектов культурного наследия, территория находится в зоне ограничения высоты застройки (допустимая высота препятствий 200 м). Согласно карте границ территория, в границах которых предусматривается осуществления деятельности по их развитию, территория входит в состав Проекта планировки части территории муниципального образования 

<

адрес> в границах: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 21-31).

Согласно заключению кадастрового инженера, здание гаража № расположено в границах существующего ГСК «Ракета».

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого здания гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>» по основанию, предусмотренному п. 2.8 Административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденного постановлением Администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента (л.д. 13).

Уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения, в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента (л.д. 14).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гараж соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригоден для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах ГСК.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью легализации возведенного строения. 

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации нежилого здания гаража.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

С учетом изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание гаража №, общей площадью 14,9 кв. м., с инвентарным номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья И.В. Оситко 

Помощник ФИО1