Дело № 12- 449/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 ноября 2018 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества «Акконд» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 13.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Акконд»,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 13.09.2018 акционерное общество «Акконд» (далее АО «Акконд»), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, ФИО1, действующая в защиту Общества, указывая, что совершенное Обществом административное правонарушение является малозначительным, не представляющим существенную и реальную угрозу личности, государству, охраняемым общественным интересам, просит освободить АО «Акконд»), от ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27. 1 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель и защитник АО «Акконд», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований к отмене постановления должностного лица, не усматривается.

Административная ответственность по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 228 ТК РФ при несчастных случаях работодатель обязан, в том числе, принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Согласно ч. 1 ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

В соответствии с ч. 2 ст. 229. 1 ТК РФ расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Чувашской Республике в ходе проведенной 12.09.2018 внеплановой документарной проверки АО «Акконд», на основании распоряжения № № в Чувашской Республике Самарской области, выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда: комиссия по расследованию несчастного случая, произошедшего 09.08.2018 с работником АО «Акконд» ФИО4 в результате которого пострадавший получил легкое повреждение здоровья, образована АО «Акконд», только 14.08.2018, акт подписан членами комиссии 14.08.2018, утверждён генеральным директором 15.08.2018. Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве выдан 10.08.2018.

Действия АО «Акконд» квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, оценка которых произведена должностным лицом административного органа по правилам ст.26.11 КоАП РФ. 

Собранные по делу доказательства с очевидностью свидетельствуют о допущенных АО «Акконд», указанных нарушений требований трудового законодательства при проведении расследования несчастного случая с ФИО2 

Оценив представленные доказательства, должностное лицо пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения АО «Акконд», к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем довод защитника о малозначительности совершенного АО «Акконд», деяния заслуживает внимания.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, что просрочка в создании комиссии по расследованию несчастного случая составляет незначительный период, всего два дня, отсутствие каких-либо негативных 

последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов, следует признать, что в рассматриваемом случае при формальном наличии в деянии общества признаков состава правонарушения оно не содержало какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства, полагаю возможным освободить АО «Акконд» от административной ответственности по основанию малозначительности совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 13.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Акконд», подлежит отмене, производство по делу прекращению, с объявлением АО «Акконд» устного замечания.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 13.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Акконд», отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить акционерному обществу «Акконд» устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н. Альгешкина