Дело №2-115/2024

УИД- 09RS0001-01-2023-003486-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи – Джанибекова Р.М., 

при секретаре судебного заседания – Казиевой А.А., 

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности, 

представителя ответчика – Управления по имущественным отношениям Мэрии МО г. Черкесска – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Черкесского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению по имущественным отношениям Мэрии МО г. Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры Мэрии МО г. Черкесска, о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Черкесский городской суд с исковым заявлением к Управлению по имущественным отношениям Мэрии МО г. Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры Мэрии МО г. Черкесска, о признании права собственности на здание. 

Свои требования обосновал тем, что согласно договору аренды земельного участка № от 24.12.2013 г. и дополнительного соглашения № от 21.07.2015 года, ФИО3 предоставлен в аренду сроком до 01.12.2023 года для благоустройства земельный участок площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 369000, КЧР, 

<

адрес>, пересечение улиц Хруслова-Промышленная.

В последующем, постановлением от 19.12.2016 года № Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска изменило вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, пересечение улиц Хруслова-Промышленная, площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером №, с «для благоустройства» на «для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса», в связи с чем Постановлением № от 18.04.2017 года и дополнительным соглашением № от 18.04.2017 года были внесены изменения в договор № от 24.12.2013 аренды земельного участка.

На указанном земельном участке, в соответствии с его разрешенным использованием, истцом осуществлено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса площадью застройки 100,7 кв.м. и 65% готовности, что подтверждается техническим планом от 05.05.2023 года объекта незавершенного строительства и отчетом № МЮ-234/09/23 от 30.05.2023 года.

13.04.2023 года истцом подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, пересечение улиц Хруслова-Промышленная, на которое от Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска получен отказ № 02 Ф-184 от 19.04.2023 года с указанием на то, что не представлены документы, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

Земельный участок, расположенный под возведенным объектов недвижимости, находится у истца в аренде сроком до 01.12.2023 года.

В связи с чем, истец вынужденно обращается в суд, с иском о признании права собственности.

Кроме того, попытка истца во внесудебном порядке ввести в эксплуатацию указанный объект, не увенчалась успехом, что подтверждается письменным отказом от ДД.ММ.ГГГГ №Ф-184.

В своем заявлении об уточнении исковых требований от 16.02.2024 г. истец просит суд признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Черкесска, СК, зарегистрированным по адресу: 369000, КЧР 

<

адрес>А, право собственности на здание физкультурно-оздоровительного комплекса площадью застройки 100,7 кв.м. и 65% готовности расположенным на земельном участке площадью 2700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, пересечение улиц Хруслова-Промышленная и указать, что вынесенное по делу решение суда, является основанием для регистрации права собственности истца в ЕГРН на указанный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточненные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления по имущественным отношениям Мэрии МО г. Черкесска – ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований, представила письменные возражения, согласно которым спорное строение возведено самовольно в отсутствии разрешительной документации предусмотренной ст.51 ГК РФ.

Представитель ответчика – Управления градостроительства и архитектуры Мэрии МО г. Черкесска – в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) от 14ноября 2002года №138-ФЗ принцип состязательности сторон является одним из основных принципов осуществления правосудия по гражданским делам. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств. В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований. К числу допустимых доказательств по делу ст.55, ст.68 и ст.71 ГПК РФ относят объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, а также письменные доказательства. 

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов органов местного самоуправления; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с п.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом, к которому в силу п.1 ст. 130 ГК РФ в числе прочего относятся мойки, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 131 ГК РФ. В соответствии с п.2 ст.233 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

С 01.01.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

В силу пункта 2 статьи 8.1, статьи 131 Гражданского кодекса российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации. 

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В числе способов защита гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В данном случае истец, являясь добросовестным пользователем земельного участка и законным владельцем построенного им здания, в виду отсутствия правоустанавливающих документов лишен возможности зарегистрировать свои права на него. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности на физкультурно-оздоровительный комплекс.

Как установлено в судебном заседании, согласно договору аренды земельного участка № от 24.12.2013 г. и дополнительного соглашения № от 21.07.2015 года, ФИО3 предоставлен в аренду сроком до 01.12.2023 года для благоустройства земельный участок площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 369000, КЧР, 

<

адрес>, пересечение улиц Хруслова-Промышленная.

В последующем, постановлением от 19.12.2016 года №3228 Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска изменило вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, пересечение улиц Хруслова-Промышленная, площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером №, с «для благоустройства» на «для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса», в связи с чем Постановлением № от 18.04.2017 года и дополнительным соглашением № от 18.04.2017 года были внесены изменения в договор № от 24.12.2013 аренды земельного участка.

На указанном земельном участке, в соответствии с его разрешенным использованием, истцом осуществлено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса площадью застройки 100,7 кв.м. и 65% готовности, что подтверждается техническим планом от 05.05.2023 года объекта незавершенного строительства и отчетом № МЮ-234/09/23 от 30.05.2023 года.

13.04.2023 года истцом подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, пересечение улиц Хруслова-Промышленная, на которое от Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска получен отказ № 02 Ф-184 от 19.04.2023 года с указанием на то, что не представлены документы, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

На основании ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи.

Так, согласно пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

П. 3 ст. 39 ЗК РФ гласит, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 

земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства. 

В силу п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был, расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признании права. Основания приобретения права собственности регулируются гражданским законодательством (гл. 14 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. 

Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ст. 222 ГК РФ).

Здание, строение может быть самовольной постройкой при наличии одного из следующих условий: 1) создание объекта капитального строительства на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо 2) создание жилого дома без получения на это необходимых разрешений 3) создание жилого дома с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания названных норм следует, что постройка является самовольной и подлежит сносу при наличии хотя бы одного из следующих условий: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей, отсутствие необходимых документов и разрешений на строительство, существенное нарушение при возведении постройки градостроительных или строительных норм и правил.

В законодательстве (ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 35 - 36 Земельного кодекса РФ) используется также термин "строение". Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) к объекту капитального строительства относится здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рекомендовано судам, применяя статью 222 ГК РФ, учитывать следующее.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования и Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска являются надлежащими ответчиками по делу.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Вопросы, касающиеся строительной деятельности в России, регулируются ГрК РФ, ГК РФ, Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", а также иными нормативно-правовыми актами, в том числе актами, принятыми на региональном и местном уровнях в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно действующему законодательству строительство и реконструкция в Российской Федерации осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 51 ГрК РФ). Данный документ является законным основанием для осуществления строительства и некоторых иных видов строительной деятельности. Строительство без надлежаще оформленного разрешения может иметь негативные последствия - в первую очередь постройка может быть признана самовольной.

Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления (за исключением определенных случаев, установленных ГрК РФ) по месту нахождения земельного участка. В целях строительства, реконструкции, ремонта объекта капитального строительства застройщик обращается в уполномоченные органы с заявлением о выдаче разрешения на строительство. К данному заявлению застройщик, помимо таких документов, как правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план участка, положительные заключения государственной и государственной экологической экспертиз, прилагает также материалы, содержащиеся в проектной документации, среди которых обязателен проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей. Кроме того, ГрК РФ закрепил возможность выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений данной нормы следует, что самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав. Поскольку ст. 222 ГК РФ при определенных законом условиях не признает за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности, постольку нельзя считать, что положениями этой статьи, обязывающей граждан не совершать неправомерных действий, вне зависимости от степени ее конкретизации - было нарушено конституционное право частной собственности, а также право заявителя на жилище, т.е. в случае, когда объект строительства обладает признаками, содержащимися в п. 1 ст. 222 ГК РФ, а именно если он создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо он был создан без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, он не может быть объектом какой-либо сделки. При этом можно отметить, что для того, чтобы построенный объект считался самовольной постройкой, достаточно того, чтобы он обладал хотя бы одним из этих признаков.

Но это возможно только при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Федеральный закон от 17 ноябри 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 25 п. 3 лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В связи с юридической неграмотностью в установленном законном порядке разрешение на строительство, государственная регистрация права собственности, кадастровый учет объекта недвижимости произведены не были.

Судом установлено, что истцом предпринимались попытки по узакониванию данной постройки.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

Кроме того, в ходе судебного рассмотрения была назначена строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой № № от 07.12.2023 г. Физкультурно-оздоровительный комплекс общей площадью 100,7 кв.м., застройки, 65% процентов готовности, расположенный на земельном участке площадью 2700 кв.м., находящийся по адресу: КЧР. г. Черкесск, пересечение улиц Хруслова-Промышленная, соответствует градостроительным, строительным противопожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, а именно:

- СП 50-101-2004/ Проектирование и устройство оснований

фундаментов зданий и сооружений.

- ГОСТ 26633-2015 Бетоны тяжелые и мелкозернистые.

- СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах».

- СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания

фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87" (утв.

введен в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017 №125/пр)

(ред. от 16.12.2021).

- СП 22.13330.2016. Свод правил. Основания зданий и сооружений.

Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*

- СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты.

- СП 63.13330.2018. Свод правил. Бетонные и железобетонные

конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003" (утв. и введен в

действие Приказом Минстрой России от 19.12.2018 N 832/пр) (ред. от

20.12.2021).

- СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции.

Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87".

- ГОСТ Р 55338-2012. Национальный стандарт Российской Федерации.

Кладка каменная и изделия для нее.

- СП 15.13330.2020. Свод правил. Каменные и армокаменные

конструкции. СНиП 11-22-81*" (утв. Приказом Минстроя России от

30.12.2020 N 902/пр).

- ГОСТ 6133-2019 Межгосударственный стандарт. Камни Бетонные стеновые.

- СП 31-114-2004. Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах.

- СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП 11-26-76.

- СП 52-103-2007. Железобетонные монолитные конструкции зданий.

- Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190- ФЗ (ред. от 04.08.2023).

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 (ред. от 14.04.2022) "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

- СП 440.1325800.2018. Свод правил. Спортивные сооружения. Проектирование естественного и искусственного освещения" (утв. Приказом Минстроя России от 19.12.2018 N 830/пр).

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190- ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023);

- Решение Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 25.03.2010 N 32 (ред. от 25.05.2023) "Об утверждении Генерального плана муниципального образования города Черкесска с Правилами землепользования и застройки города Черкесска".

- СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

- СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

- СП 2.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты".

- ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами.

- «Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу», Л. 1991.

- СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*".

По своим техническим характеристикам физкультурно-оздоровительный комплекс общей площадью 100,7 кв.м., застройки, 65% процентов готовности, расположенный на земельном участке площадью 2700 кв.м., находящийся по адресу: КЧР. г. Черкесск, пересечение улиц Хруслова- Промышленная, не создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Суд приходит к выводу, что выстроенный истцом объект недвижимости, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101362:9, а также соответствует необходимым требованиям к зданиям в части обеспечения механической безопасностью, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях, безопасных для здоровья человека условий пребывания в здании, безопасности для пользователей зданием, безопасного уровня воздействия здания на окружающую среду, что подтверждается приведенным заключением эксперта.

В ходе рассмотрения дела ни одним из ответчиков, не заявлено встречного иска о сносе данной постройки, об освобождении земельного участка от данной постройки и т.д.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить стороне реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимом имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, СК, зарегистрированным по адресу: 369000, КЧР 

<

адрес>А, право собственности на здание физкультурно-оздоровительного комплекса площадью застройки 100,7 кв.м, 65% готовности расположенное на земельном участке площадью 2700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 369000, КЧР, 

<

адрес>, пересечение улиц Хруслова-Промышленная.

Данное решение суда, является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, СК, зарегистрированным по адресу: 369000, КЧР 

<

адрес>А, права собственности на здание физкультурно-оздоровительного комплекса площадью застройки 100,7 кв.м. расположенное на земельном участке площадью 2700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 369000, КЧР, 

<

адрес>, пересечение улиц Хруслова-Промышленная.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 04.03.2024 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков