Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Свечниковой А.В., 

с участием истца ФИО3, ее представителя по доверенности ФИО4,

представителя ответчика ГУ –УПФ РФ в г. Туле ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-788/2018 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области о включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Туле о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную пенсию и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости как педагогическому работнику. В обоснование заявленных требований указала, что 20.11.2017г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области от 12.12.2017г. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, при этом из ее специального стажа исключены периоды работы: 

- с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. в должности старшей вожатой Хрущевской восьмилетней школы, т.к. должность «старшая вожатая» не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. №781, а также в Положении о порядке исчислении стажа для назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшим в спорный период предусматривалась должность пионервожатой, старшей пионервожатой;

- с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.1996г. по 22.10.1996г.) в должности воспитателя в детском комбинате №1 п. Плеханово (с 15.07.1999г. переименованного в МДОУ п. Плеханово), т.к. наименование учреждения детский комбинат не поименовано в Списке от 29.10.2002г. №781.

С данными выводами истец не согласилась и просила суд признать ее право на досрочную пенсию по старости, включив вышеуказанные спорные периоды в ее специальный стаж педагогической деятельности и обязать ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области назначить ей досрочную страховую пенсию с даты наступления права, то есть с 23.11.2017 г.

Истец ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с даты наступления права, то есть с 21.11.2017 г.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Туле по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, при этом спорные периоды работы правомерные не включены в специальный стаж истца т.к. не предусмотрены Списком от 29.10.2002г. №781.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив письменные материалы гражданского и пенсионного дела, суд считает требования истца ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

20.11.2017 года истец ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области от 12.12.2017г. № истцу ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не были включены периоды ее работы: с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. в должности старшей вожатой Хрущевской восьмилетней школы, т.к. должность «старшая вожатая» не поименована в Списке от 29.10.2002г. №781, а также в Положении о порядке исчислении стажа для назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшим в спорный период, предусматривалась должность пионервожатой, старшей пионервожатой. Работа в должности старшей вожатой может быть принята к зачету при документальном подтверждении работы на штатной должности пионервожатой, старшей пионервожатой;

- с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.1996г. по 22.10.1996г.) в должности воспитателя в детском комбинате №1 п. Плеханово (с 15.07.1999г. переименованного в МДОУ п. Плеханово), т.к. наименование учреждения «детский комбинат» не поименовано в Списке от 29.10.2002г. №781.

С данными выводами ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле суд не может согласиться по следующим основаниям. 

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8).

Одновременно данный Федеральный закон РФ предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 30-32).

В частности, согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

До 01.11.1999г. педагогическая деятельность исчисляется в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20 ноября 2014 года N 2583-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ обеспечивает максимально возможный учет периодов осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей в целях реализации права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обеспечивая тем самым реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Действительно указанными выше Списками не предусмотрена должность старшей вожатой.

Между тем в период поступления истца на работу на штатную должность старшей вожатой в Хрущевскую восьмилетнюю школу действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу п. 4 названного Положения время такой работы засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Названное постановление утратило силу с 01.10.1993 в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы в качестве пионервожатых не предусмотрена.

Однако Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007, в редакции от 05.02.2014) обращено внимание на то, что законодатель не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности пионервожатая.

С учетом этого обстоятельства и исходя из выше приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд считает, что спорный период работы истца в качестве старшей вожатой в Хрущевской восьмилетней школе с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. подлежит включению в специальный (педагогический) стаж.

Из трудовой книжки истца ФИО3 усматривается, что в период с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. она работала в должности старшей вожатой в Хрущевской восьмилетней школе.

Согласно справке № от 24.01.2018г. МБОУ «ЦО №55 им ФИО6» «Хрущевская основная школа» неоднократно переименовывалась последний раз в МБОУ «ЦО №55 им ФИО6» на основании приказа Управления образования администрации г. Тулы №579-а от 01.10.2015г.

Из справки № от 10.10.2017г. МБОУ «ЦО №55 им ФИО6» следует, что ФИО3 в период с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. работала в должности старшей вожатой в Хрущевской восьмилетней школе в течении полного рабочего дня в количестве полной ставки. В период с 02.03.1992г. по 12.08.1993г. имела отвлечения в виде отпуска по уходу за ребенком. Отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации в указанный период не было.

В протоколах заседания профкома № 03.10.1991 и №202 от 13.10.1991г. (об оплате больничных листов) должность ФИО3 поименована «пионервожатая».

Приказом по школе № от 20.02.1992г. ФИО3 «старшей пионерской вожатой» предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно справке № от 23.04.2018г. МБОУ «ЦО №55 им ФИО6» ФИО3 с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. работала в Хрущевской восьмилетней школе, фактически исполняла обязанности старшей пионервожатой. Трудовые отношения с ФИО3 были заключены как с педагогическим работником. ФИО3 выполняла функции по воспитанию детей: проводила пропагандистскую и воспитательную работу, игровые мероприятия, школьные сборы, организовывала и проводила классные и общешкольные мероприятия с детьми, систематическую учебу пионерского актива. Несла личную ответственность за детей. В ее обязанности входила воспитательная работа с детьми. Также ФИО3 являлась членом педагогического совета школы, работала в тесном контакте с органами внеклассной, внешкольной работы и учителями. Работая в должности старшей вожатой, выполняла функции пионервожатой. Также в справке указывается, что название должности «вожатая», вместо «пионерская вожатая» было сделано в нарушение Типовых штатов руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-воспитательного и обслуживающего персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденных Приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986г. №264. 

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности с установленными судом обстоятельствами, суд приходит к выводу, что ФИО3 в период с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. работала в Хрущевской восьмилетней школе, фактически исполняла обязанности старшей пионервожатой. Данные обстоятельства подтвердили допрошенные, в судебном заседании, в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые показали, что в период с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. ФИО3 работала в Хрущевской восьмилетней школе фактически исполняла обязанности старшей пионервожатой, ее работа была связана исключительно с детьми и по функциональным обязанностям схожа с должностью пионервожатой. Об этом им достоверно известно, поскольку в указанный период они работали в данном общеобразовательном учреждении в должности учителя начальных классов и учителя музыки соответственно, и по роду своей деятельности им приходилось взаимодействовать с ФИО3 Показаниям данных свидетелей суд придает доказательственное значение, поскольку они последовательны, не противоречивы между собой и согласуются с объяснениями истца в судебном заседании. Кроме того, период совместной работы истца и допрошенных свидетелей подтверждается их записями в трудовой книжке. 

Разрешая требования истца о включении в ее специальный стаж периода работы с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.1996г. по 22.10.1996г.) в должности воспитателя в детском комбинате №1 п. Плеханово (с 15.07.1999г. переименованного в МДОУ п. Плеханово), суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Из трудовой книжки истца ФИО3 усматривается, что в период с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. она работала в должности воспитателя в детском комбинате №1 п. Плеханово.

Согласно справке МБОУ «ЦО № 28», выданной ФИО3 в том, что она с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. работала в Плехановском детском комбинате воспитателем. С 01.08.1992г. по 14.07.1999г. зарегистрированного как Детский комбинат №1 п. Плеханово, который неоднократно менял свое наименование и с 18.11.2015г. переименован в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования №28».

Из справки № от 06.10.2017г. МБОУ «ЦО № 28» следует, что ФИО3 в период с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. работала в должности воспитателя в Плехановском детском комбинате в течении полного рабочего дня в количестве полной ставки. В период с 23.09.1996г. по 22.10.1996г. имела отвлечения в виде курсов повышения квалификации. Отпуска по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы не было.

В период работы истца в Плехановском детском комбинате также действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, согласно которому к таким учреждениям относились детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Вместе с тем, в Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном 01.01.1976 г. и действовавшем до 01.01.2003 г., содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Приказом № от 23.09.1996г. воспитатель ФИО3 направлялась с 23.09.1996г. по 22.10.1996г. на курсы повышения квалификации.

Согласно справке МБОУ «ЦО № 28», выданной ФИО3 в том, что с 23.09.1996г. по 22.10.1996г. она находилась на курсах повышении квалификации с сохранением заработной платы.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Осуществление работодателем соответствующих отчислений в Пенсионный фонд представителем ответчика не оспаривалось и доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о включении в ее специальный стаж периодов работы с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.1996г. по 22.10.1996г.) в должности воспитателя в детском комбинате №1 п. Плеханово, а также с 15.08.1991г. по 12.08.1993г. в должности старшей вожатой в Хрущевской восьмилетней школе (с учетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 02.03.1992г. по 12.08.1993г., поскольку имел место до 6 октября 1992 года), подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области № от 10.03.2018г. с учетом периодов принятых к зачету ответчиком и включенных в стаж судом право на досрочную пенсию у ФИО3 возникло с 21.11.2017г.

Поскольку ко времени обращения истца за назначением пенсии 20.11.2017г. у нее не имелся требуемый двадцатипятилетний стаж педагогической работы, а право наступило с 21.11.2017г. именно с этой даты ей должна быть назначена страховая пенсия.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области о включении периода работы в страховой стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле включить в специальный трудовой стаж ФИО3 период работы с 15.08.1991 по 12.08.1993 в должности старшей вожатой Хрущевской восьмилетней школы, с 16.08.1993г. по 29.08.1997г. (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.1996г. по 22.10.1996г.) в должности воспитателя в детском комбинате №1 п. Плеханово.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии с 21.11.2017г. и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле назначить ФИО3 страховую пенсию с 21.11.2017г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Орлова