дело № 2-267/2020 УИД № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Квашниной Е.Ю.

при секретаре Письменной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) ФИО2

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное)), просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периодов учебных оплачиваемых отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ, назначить ей страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-11).

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ с учетом 6 месяцев переходного периода в 2019 году. В стаж на соответствующих видах работ не были зачтены вышеуказанные периоды учебных оплачиваемых отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанной части с решением ответчика не согласна. Полагает, что спорные периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках подлежат включению в специальный стаж, поскольку для прохождения промежуточной аттестации работодателем в период ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением заработной платы, рабочего времени, в указные периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Исчисление стажа за периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, следовательно, эти периоды также подлежат включению в специальный стаж. Решением ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ее педагогического стажа составляет 25 лет 03 месяца 07 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 52,036. С учетом спорных период на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 25 лет 6 месяцев 6 дней, что является достаточным для назначения страховой пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по указанным выше основаниям. 

Представитель УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, гражданам, которые указаны в пункте 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться до наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные периоды засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах, является исчерпывающим. Согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, лицам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом п. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при возникновении права. Под возникновением права в данном случае подразумевается дата вступления в законную силу решения суда, а учетом ст. 10 Закона № 350-ФЗ и приложения 7, право на назначение пенсии возникает через 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу. Продолжительность стажа ФИО1, исчисленная по Постановлению РФ от 29.10.2002 № 781 – 25 лет 3 месяца 7 дней, законных оснований для включения ФИО1 в стаж работы спорных периодов не имеется (л.д. 46-47). 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») (в редакции Федерального закона от 03.10.2018), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018), страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, согласно которому, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, с 01.01.2019 для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости по пункту 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д. 48-50).

Решением ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (с учетом Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») лицам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом п. 3 ст. 10 ФЗ № 350, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при возникновении права. Под «возникновением права» на досрочную страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ понимается дата выработки стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного в соответствующем пункте части 1 Закона № 400-ФЗ с учетом 6 месяцев переходного в 2019 году для наступления срока назначения пенсии. 

Продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составила 25 лет 03 месяца 07 дней, в стаж на соответствующих видах работы не зачтены периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные оплачиваемые отпуска; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. 

Определена величина индивидуального пенсионного коэффициента - 52,036.

Не включение в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы суд считает незаконным на основании следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 (до регистрации брака – ФИО6 – л.д. 43-44 – копия справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о расторжении брака) работала в 

<

данные изъяты> (ранее 

<

данные изъяты>) учителем начальных классов, учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 40-42 – копия трудовой книжки).

В периоды работы в 

<

данные изъяты> ФИО1 приказами работодателя направлялась на курсы повышения квалификации, дополнительного профессионального образования (л.д. 31 – копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повышение квалификации по теме «Воспитательные методики и технологии в условиях гуманизации школьного образования» (л.д. 21 – копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 22 – копия удостоверения о краткосрочном повышении квалификации);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – повышение квалификации по теме «Педагогическая деятельность в условиях введения ФГОС» (л.д. 24 – копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 25, 26 – копии сертификата, удостоверения о повышении квалификации);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительное профессиональное образование по теме «Технологии подготовки школьников к ОГЭ по литературе» (очные курсы) (л.д. 27 – копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 28 – копия сертификата);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительное профессиональное образование по теме «Совершенствование профессиональных компетенций учителя русского языка и литературы в области методики развития речи» (л.д. 29 – копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 30 – копия удостоверения о повышении квалификации). 

Кроме того, в период работы в 

<

данные изъяты> ФИО1 обучалась по заочной форме обучения в 

<

данные изъяты> (л.д. 23 копия диплома), в связи с чем, ФИО1 на основании справок-вызовов предоставлялись дополнительные учебные оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривается, подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что учителю начальных классов ФИО1 предоставлены дополнительные отпуска, с сохранением средней заработной платы, для прохождения промежуточной аттестации (л.д. 17-20). 

Статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Статьей 116 ТК РФ, установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (ст. 173 ТК РФ).

В соответствии со ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в периоды учебных отпусков истца), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представителем ответчика не оспаривается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в должности учителя в образовательном учреждении.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны работодателем без кода льготной профессии, вместе с тем, иные периоды работы истца в 

<

данные изъяты>, как предшествующие направлению на курсы повышения квалификации и предоставлению учебных отпусков, так и последующие, указаны с кодом льготной профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии. В расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ работодателем производилось отчисление страховых взносов (л.д. 53-60).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, доказательств обратному не представлено.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, исчисление стажа в спорные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. 

В связи с изложенным, не включение в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

Продолжительность специального стажа ФИО1, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 месяца 28 дней (6 дней + 14 дней + 20 дней + 9 дней + 20 дней + 13 дней + 2 дня + 4 дня). 

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2019 году составляет не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Следовательно, страховая пенсия в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу при продолжительности специального стажа 25 лет + 6 месяцев со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно представленным представителем ответчика данным о стаже ФИО1, решения УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа ФИО1, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии (без учета спорных периодов), составляла 25 лет 3 месяца 7 дней. (л.д. 51-52, 53, 13-15)

С учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа истца, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, составила 25 лет 06 месяцев 05 дней, исходя из следующего расчета:

25 лет 3 месяца 7 дней + 2 месяца 28 дней (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 25 лет 06 месяцев 05 дней.

ФИО1 обратилась в УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-50), то есть по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

При таких обстоятельствах, решение УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, является незаконным.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в дополнительных учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в дополнительных учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации (общая продолжительность специального стажа 2 месяца 28 дней) и назначить ей досрочную страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Е.Ю. Квашнина

<

данные изъяты>