Дело №2-2692/2023

УИД 25RS0002-01-2023-004956-35

Мотивированное 

решение

изготовлено 24 августа 2023

Решение

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего Рубель Ю.С., при секретаре Кузнецовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Фрунзенского района города Владивостока в защиту интересов ФИО1, ФИО21, ФИО2, а также по иску ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2 к ООО «Приморские электросети», Товариществу индивидуальных застройщиков «Восток», ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании действии незаконными и возложении обязанности, с участием третьего лица ФИО9, Администрации г. Владивостока, ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»,

установил:

истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением к ООО «Приморские электросети», ТИЗ «Восток», ФИО6 о признании незаконными действия по отключению жилых домов, расположенных по 

<

адрес>, от электроснабжения, указав в обоснование требований, что указанные жилые дома получают энергоснабжение от ТП №332 более 20 лет. ТП №332 ранее принадлежала ТИЗ «Восток», 27.02.2023 была куплена ООО «Приморские электросети» (ООО «ПЭС»), учредителем и директором которой является ФИО9 08.05.2023 в жилых домах по 

<

адрес> ФИО9 было полностью отключено энергоснабжение, которое до сих пор не подключено и не возобновлено. Факт отключения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.05.2023 в отношении ФИО9, составленного уполномоченным лицом ОП №4 УМВД России по г. Владивостоку. Жилые 

<

адрес> получают энергоснабжение от ТП №332, которое идет по общему кабелю от ТП №332 в жилой дом №5 (к ВРУ №2, расположенного внутри жилого дома №5, собственником которого является ФИО6). От ВРУ №2 далее энергоснабжение идет по кабелям непосредственно в жилые дома №1,2,3,4,5. Энергоснабжение в жилых домах №3 и №5 имеется, а в домах №2 и №4 отсутствует по причине отсоединения от электричества домов №2 и №4 в ВРУ №2. Жилой 

<

адрес> отсоединен от энергоснабжения непосредственно в ТП №332. Кабели электроснабжения, по которым подается электроснабжения жилые дома по 

<

адрес> от ТП №332, согласно схемы расположения сетей электроснабжения жилых домов по 

<

адрес>, ВРУ №2 по прежнему принадлежат ТИЗ «Восток».

Истцы считают, что электроснабжение было отключено противозаконно, без каких-либо предупреждений и уведомлений, поставляемая электроэнергия не является имуществом ни ООО «ПЭС» ни ТИЗ «Восток». Оплата за потребленную электроэнергию, истцами, по договору энергоснабжения №15150 от 01.04.2016 года осуществляется непосредственно в филиал ПАО «ДЭК», задолженности по оплате электроэнергии у истцов нет.

Просят признать действия ООО «Приморские электросети» по отключению 08.05.2023 от энергоснабжения жилых домов 

<

адрес>, незаконными; признать бездействия ТИЗ «Восток» по отключению 08.05.2023 года отэлектроснабжения жилых домов 

<

адрес>, незаконными; обязать ООО «Приморские электросети» не препятствовать перетоку электроэнергии через ТП № 332 и не допускать самовольного отключения жилых домов 

<

адрес>, в нарушение требований действующего законодательства РФ; обязать ТИЗ «Восток» восстановить электроснабжение в жилых домах № 

<

адрес>, и не допускать самовольного отключения данных жилых в нарушение требований действующего законодательства РФ; обязать ФИО6, проживающую по адресу: 

<

адрес>, обеспечить доступ к ВРУ №2, расположенному внутри жилого 

<

адрес>, с целью восстановления электроснабжения в 

<

адрес>

В дальнейшем истцы неоднократно уточняли, изменяли исковые требования.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены ФИО8, ФИО7

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО5 не явились, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом, направили в суд представителей по доверенности.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2, представители истцов ФИО10, ФИО11, уточнили исковые требования, просили признать действия ООО «ПЭС» по отключению с 08.05.2023г. от электроснабжения жилых домов № 

<

адрес> 

<

адрес>, незаконными, и обязать ООО «ПЭС» восстановить электроснабжение, не препятствовать перетоку электроэнергии через сети в жилые 

<

адрес>, не допускать самовольного отключения данных жилых домов, в нарушение требований действующего законодательства РФ; признать бездействия ТИЗ «Восток» по отключению с 08.05.2023г. от электроснабжения жилых домов 

<

адрес>, незаконными, и обязать ТИЗ «Восток» восстановить электроснабжение, не препятствовать перетоку электроэнергии через сети в жилые 

<

адрес>, не допускать самовольного отключения данных жилых домов, в нарушение требований действующего законодательства РФ; обязать собственника ТП №332 с кадастровым номером № - ФИО8, восстановить электроснабжение, не препятствовать перетоку электроэнергии через ТП № 332 и не допускать самовольного отключения жилых домов 

<

адрес>, в нарушение требований действующего законодательства РФ; обязать ФИО6, обеспечить доступ к ВРУ № 2 (вводно-распределительному устройству № 2), расположенному внутри жилого 

<

адрес>, с целью и до момента восстановления электроснабжения в жилых домах 

<

адрес>, не препятствовать перетоку электроэнергии и не допускать самовольного отключения данных жилых домов, в нарушение требований действующего законодательства РФ; обязать ФИО7, обеспечить доступ к электрическому кабелю, подающему электроэнергию в жилой 

<

адрес>, и проходящий через объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, с целью и до момента восстановления электроснабжения в жилом 

<

адрес>, не препятствовать перетоку электроэнергии и не допускать самовольного отключения данного жилого дома, в нарушение требований действующего законодательства РФ.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Гладких Д.Д. поддержала исковые требования, считает, что иск заявлен обоснованно, действия ответчиков неправомерны. 

Представитель ответчиков ООО «ПЭС», ФИО8 - ФИО12 исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что ООО «ПЭС» не совершало действий по отключению энергоснабжения, осуществило в принадлежащей ему ВРУ от ТП-332 ликвидацию аварийных вырезок в транзитные кабели жилых домов, не принадлежащих истцам. ООО «ПЭС» в настоящее время не является собственником ТП-332 и без согласия собственника не может совершать каких-либо действий по отношению к имуществу ТП-332. ФИО8, являясь собственником ТП-332 и не совершавший действий по отключению от электричества жилых домов истцов, не несет ответственность за нарушение энергоснабжения потребителей по вине третьих лиц, исковые требования к ФИО8 заявлены неправомерно. 

Представитель ответчика ФИО7 – ФИО13, ФИО14 с исковыми требованиями не согласились, указали, что дома истцов были незаконно принудительно подключены к электроснабжению путем врезки в проходящие через их дома транзитные кабели третьих лиц - собственников домов №. Просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ПАО «ДЭК» ФИО15 представила письменный отзыв на иск, в котором пояснила, что в соответствии с договором энергоснабжения №15150 заключенного между ТИЗ «Восток» и ПАО «ДЭК» 01.04.2016 ПАО «ДЭК» поставляет потребителю электрическую энергию по электросетям и обеспечивает ее качество до границы балансовой принадлежности ТИЗ «Восток. При этом, товарищество является покупателем электрической энергии для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям 20 индивидуальных жилых домов коммунальной услуги электроснабжения и несет обязательства по ее оплате. Поскольку прямые договоры между ПАО «ДЭК» и собственниками жилых домов 

<

адрес> не заключены, соответственно лицевые счета в программном комплексе ВТО «ПАО «ДЭК» не открыты и оплата не осуществляется. Вместе с тем, собственники указанных жилых домов производят перечисление денежных средств непосредственно в ПАО «ДЭК» как исполнение обязательств по договору №15150 от 01.04.2016, самостоятельно производя расчет собственных начислений за потребленную электроэнергию.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики регламентируются положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ).

Исходя из п. 1 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ, законодательствоРоссийской Федерации об электроэнергетике основывается на КонституцииРоссийской Федерации и состоит из Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу пп. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ субъектыэлектроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передачеэлектрической энергии определяется положениями статьи 26 Федеральногозакона № 35-ФЗ.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В п. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве собственности принадлежат жилые дома индивидуальной застройки по 

<

адрес>: ФИО1, ФИО3, 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, ФИО2 

<

адрес>. 

Согласно Уставу ТИЗ «Восток» является добровольным объединением индивидуальных застройщиков. Товарищество организовано с целью обеспечения членов коллектива жильем за счет строительства индивидуальных жилых домов на средства членов товарищества. 

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ТИЗ «Восток» для индивидуальной жилой застройки по 

<

адрес> на указанном земельном участке расположено 20 домов, в том числе принадлежащих истцам, а также ТП-332, принадлежащая с 09.03.2006 ТИЗ «Восток», и предназначенная для энергоснабжения домов (таунхаусов), расположенных по 

<

адрес>, которые подключены к ТП-332 с момента ее установки. 

Согласно договору энергоснабжения №15150 от 01.04.2016 заключенному между ТИЗ «Восток» и ПАО «ДЭК», ТИЗ «Восток» является покупателем электроэнергии для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений коммунальной услуги электроснабжения, потребителями которой являются 20 домов по 

<

адрес>, в том числе истцы.

На основании договора купли-продажи имущества на торгах от 10.03.2023 №25-06/400, по результатам проведенных торгов 27.02.2023 ТП-332 была приобретена ООО «Приморские электросети» (ООО «ПЭС»), учредителем и директором которой является ФИО9

08.05.2023 в жилых домах по 

<

адрес> ФИО9, являющимся учредителем и директором ООО «ПЭС», было полностью отключено энергоснабжение по причине того, что вышеуказанные жилые дома были подключены самовольно, что угрожало безопасной работе электрооборудования трансформаторной подстанции. Самовольная врезка неустановленными лицами электрокабелей жилых домов № 

<

адрес> в транзитные кабеля трансформаторной подстанции и подключение к автоматическим выключателям, дало дополнительную повышенную неучтенную нагрузку на электросети ТП № 332, вследствие которой длительное время значительно перегревались электрические провода, что сделало невозможным их работоспособность (они обгорели и обуглились) и могло привести к возгоранию электрических кабелей в ТП № 332 и пожару в жилых домах, что угрожало безопасности всех жителей по 

<

адрес>.

В рамках проверки, проведенной прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока, было установлено, что 08.05.2023 ориентировочно в 21:25 - 21:30 было полностью отключено энергоснабжение домов 

<

адрес>. 

Отключение от энергоснабжения указанных жилых домом было произведено генеральным директором ООО «ПЭС» ФИО9, что подтверждается, в том числе его объяснениями от 19.05.2023, полученные в рамках проведенной прокуратурой района проверки.

Таким образом, факт отключения 08.05.2023 истцов от энергоснабжения нашел подтверждение в суде. До настоящего времени энергоснабжение в домах истцов не восстановлено.

На основании договора купли-продажи от 25.05.2023 ТП-332 была продана ООО «ПЭС» физическому лицу ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.06.2023 в отношении трансформаторной подстанции №332 (кадастровый №). Новым собственником ФИО8 была подана заявка на заключение договора энергоснабжения с ПАО «ДЭК». 21.07.2023 между ПАО «ДЭК» и ФИО8 был заключен договор энергоснабжения №19165, где объектом энергоснабжения является ТП-332. 

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона № 35-ФЗ ПравительствомРоссийской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичногоограничения режима потребления электрической энергии потребителями -участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня.

Во исполнение указанного положения Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии,которыми регламентированы основания и порядок ограничения режимапотребления электрической энергии.

При этом такие ограничения вводятся энергоснабжающей организацией, ООО «ПЭС» не является такой организацией и соответственно не вправе было самостоятельно вводить такие ограничения.

В целях защиты прав потребителей электрической энергииПостановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передачеэлектрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила № 861). 

Согласно п. 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцыобъектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованноприсоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона 35-ФЗ прямо предусмотрено,что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрическойэнергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовыеорганизации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевыеорганизации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

При этом, абз. 3 п. 1 ст. 38 Федерального закона № 35-ФЗ, установлено, что запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, за исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей.

Анализ исследованных судом доказательств и приведенных выше норм закона привел суд к убеждению о незаконности действий ООО «ПЭС» по самовольному отключению с 08.05.2023 от электроснабжения жилых домов 

<

адрес>, что существенно нарушает конституционные и жилищные права истцов на бесперебойное обеспечение услугой энергоснабжения. 

Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека, без которого практически невозможно обойтись. При отключении земельного участка от электроэнергии происходит безусловное нарушение прав и законных интересов гражданина.

Факт нарушения прав истцов действиями ответчика, установлен совокупностью исследованных доказательств. 

Восстановление прав истцов суд считает возможным путем возложения на ООО «ПЭС», собственника ТП № 332 - ФИО8 обязанности восстановить электроснабжение в жилых домах 

<

адрес> и не допускать самовольного отключения данных жилых домов, в нарушение требований действующего законодательства. 

Исковые требования по подключению к электроснабжению жилого 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО16 удовлетворению не подлежат, поскольку судом было отказано о привлечении ФИО16 в качестве соистца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования Прокурора Фрунзенского района города Владивостока в защиту интересов ФИО1, ФИО22, ФИО2, а также по иску ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2 к ООО «Приморские электросети», Товариществу индивидуальных застройщиков «Восток», ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании действии незаконными и возложении обязанности, с участием третьего лица ФИО9, Администрации г. Владивостока, ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - удовлетворить частично. 

Признать действия генерального директора ООО «ПЭС» ФИО9 по отключению с 08.05.2023 от элетроснабжения жилых домов 

<

адрес>, незаконным.

Признать бездействия ТИЗ «Восток» по отключению с 08.05.2023 от электроснабжения жилых домов 

<

адрес>, не допускать самовольного отключения данных домов, в нарушение требований действующего законодательства.

Возложить обязанность на собственника ТП № 332 с кадастровым номером № ФИО8, дата года рождения, уроженца 

<

...> (паспорт №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> восстановить электроснабжение, не препятствовать перетоку электроэнергии через ТП № 332 и не допускать самовольного отключения жилых домов 

<

адрес>, в нарушении требований действующего законодательства РФ.

Возложить обязанность на ФИО6, дата года рождения, проживающую по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, обеспечить доступ в ВРУ (вводно-распределительному устройству) № 2, расположенному по адресу: 

<

адрес>, с целью и до момента восстановления электроснабжения в жилых домах 

<

адрес>, не препятствовать перетоку электроэнергии и не допускать самовольного отключения данных домов, в нарушение требований законодательства РФ.

Возложить обязанность на ФИО7, дата года рождения, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, обеспечить доступ к электрическому кабелю, подающему электроэнергию в жилой 

<

адрес>, и проходящий через объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, с целью и до момента восстановления электроснабжения в жилом 

<

адрес>, не препятствовать перетоку электроэнергии и не допускать самовольного отключения данного жилого дома, в нарушение требований действующего законодательства РФ.

Остальные исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Ю.С. Рубель