51RS0020-01-2024-001445-56 Дело № 2а-86/2025 (2-1251/2024)

Мотивированное 

решение

 составлено 15.01.2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Снежногорск 

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Н.М., 

при секретаре Бойковой Д.В., 

с участием представителя административного истца ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области– Ломовой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора Кольского района Мурманской области Коваленко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Александровск Мурманской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре, 

установил:

ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 15 августа 2022 года ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, ФИО1 не исполняет возложенные на него решением суда административные ограничения, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области – ФИО2 поддержала заявленные административные требования, по доводам, изложенным в административном исковой заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями административного иска согласился в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и дополнительные административные ограничения соответствующим требованиям действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). 

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Полярного районного суда Мурманской области от 01 июня 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему окончательно назначено наказание в виде одного года семи месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 15 августа 2022 года ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19 сентября 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания.

С 13 октября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ЗАТО Александровск, с заведением дела административного надзора.

Решением Полярного районного суда Мурманской области от 27 апреля 2023 года ФИО3 дополнены ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 15 августа 2022 года на период административного надзора административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что судимость ФИО1, за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации не снята и не погашена.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение непродолжительного периода времени два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по части 1,2 статьи 20.1 (постановления от 29 февраля 2024 года и 03 апреля 2024 года).

Постановлениями от 08 апреля 2024 года, 24 апреля 2024 года и 24 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за совершения административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались, подтверждаются материалами дела. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Согласно характеристике, выданной старшим участковым уполномоченным ОМВД России по ЗАТО Александровск, ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, нарушает общественный порядок, поддерживает связь с лицами, состоящими на учете в ОМВД России по ЗАТО Александровск.

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, учитывая личность осужденного, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, заявленные административные требования ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 15 августа 2022 года (с учетом решения Полярного районного суда Мурманской области от 27 апреля 2023 года) административные ограничения ФИО1 в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.М. Соколова