№

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года 

<

адрес>

Наурский районный суд Чеченской Республики в составе:

судьи Тазабаева Р.Х., 

при секретаре судебного заседания ФИО1, 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ЧР Нагаева М-Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Мекенская СОШ» о обязании обеспечить безопасность,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Мекенская СОШ» о обязании обеспечить безопасность, обосновывая свои требования следующим.

<

адрес> в апреле 2025 года проведена проверка исполнения МБОУ «Мекенская СОШ» законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения законов, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь. 

Так, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ 

«О безопасности» (далее - Федеральный закон № 390-ФЗ) определено, что 

к основным принципам обеспечения безопасности в Российской Федерации относятся соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина

и приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В силу ст. 3 ФЗ № 390-ФЗ деятельность по обеспечению безопасности включает в себя: прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности; разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждение и устранение угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления.

Аналогичные требования предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).

Наряду с этим, согласно п. 6 ст. 3 и п. 3.1 ст. 5 Федерального закона 

№ 35-ФЗ, под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищённости здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Выполнение требований к антитеррористической защищённости обеспечивают юридические лица в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В целях развития вышеуказанных положений закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования 

к антитеррористической защищённости объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся 

к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, 

и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).

Как показала проверка, в Учреждении, которому присвоена 2 категория опасности, не в полной мере соблюдаются предъявленные требования 

к антитеррористической защищенности.

В частности, согласно п. 31 Требований: система оповещения 

и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания. В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

Между тем система оповещения и управления эвакуацией Учреждения не оборудована автономными источниками бесперебойного электропитания. 

Также в п. 4.1.1. раздела 4 акта обследования и категорирования Учреждения указано о наличии 56 камер видеонаблюдения, в то время как здание оснащено лишь 48 исправными камерами. 

При этом паспорт безопасности Учреждения с учетом кадровых изменений не актуализирован, в его содержании в качестве руководителя организации указана ФИО3

В силу императивности норм вышеприведенного законодательства Учреждение обязано оснастить систему оповещения и управления эвакуацией автономным источником бесперебойного электропитания и актуализировать паспорт безопасности.

По выявленным нарушениям законов прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ

в адрес руководителя Учреждения внесено представление об их устранении, в результате рассмотрения которого организацией ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ об удовлетворении требований, изложенных в акте прокурорского реагирования.

Между тем, в ходе контрольной проверки установлено, что нарушения законодательства о противодействии терроризму, изложенные в представлении прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг№/20960013, в полном объеме не устранены.

В частности, проверка показала, что система оповещения и управления эвакуацией Учреждения не оборудована автономными источниками бесперебойного электропитания, паспорт безопасности с учетом кадровых изменений на момент контрольной проверки не актуализирован.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ЧР Нагаев М-Э.А. исковые требования поддержал.

Ответчик по делу надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако в заявлении в адрес суда исковыми требованиями согласна и просит рассмотреть гражданское дело без их участия. 

Изучив письменные доказательства, выслушав помощника прокурора 

<

адрес> ЧР, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению. 

Кроме того, ответчик признал исковые требования, и суд принимает эти признания. Эти обстоятельства, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, уже являются достаточными основаниями для удовлетворения заявленного иска без приведения других доказательств.

Оценивая в совокупности, приведенные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Мекенская СОШ» о обязании обеспечить безопасность. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Мекенская СОШ» о обязании обеспечить безопасность, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Мекенская СОШ» в течение двух месяцев 

со дня вступления решения суда в законную силу оснастить систему оповещения и управления эвакуацией автономным источником бесперебойного электропитания, а также актуализировать паспорт безопасности в порядке, установленном законом. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Наурский районный суд Чеченской Республики в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения, в окончательной форме.

Судья Р.Х. Тазабаев 

Решение вступило в законную силу «___» _________2025 года. 

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №

в Наурском районном суде ЧР.

Копия верна

Судья Р.Х. Тазабаев