***

2-6/2024 

***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2024 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Лимоновой Н.В.,

при секретаре Андроповой О.А., 

с участием:

истца ФИО11,

представителей ответчиков ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО12, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России ФИО13, 

прокурора Роговской Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, ссылаясь среди прочего на те обстоятельства, что отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, когда *** был приглашен в спортзал, расположенный в отряде №, для участия в спортивном мероприятии «армрестлинг». В 11:00 часов между ним и другим осужденным в рамках турнира состоялась схватка, в ходе которой он получил травму: закрытый оскольчатый перелом нижней трети правого плеча со смещением отломков, после чего проследовал в медицинскую часть при учреждении, где ему не в полной мере была оказана медицинская помощь. Отразил, что применение к осужденным администрацией исправительного учреждения воспитательных методов путем проведения травмоопасного спортивного мероприятия «армрестлинг» причинило ему физические и нравственные страдания. *** в ГОБУЗ «Севрыба» города Мурманска ему была проведена операция МОС перелома пластиной, далее в связи с периодическими болями в руке проходил лечение. Нравственные страдания выразились в появлении у него чувства тревоги и страха за жизнь, невозможности в течение длительного периода времени ведения привычного образа жизни, активной общественной деятельности, потере работы, временным ограничением или лишением прав, а также физической болью.

Просил взыскать с административного ответчика в свою пользу компенсацию за нарушение условий содержания в размере 500000 руб., установив неправомерность действий (бездействия) административного ответчика.

Определением от *** исковые требования в части признания незаконным бездействия по организации спортивного мероприятия «армрестлинг» в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, повлекшего причинение вреда здоровью, компенсации морального вреда выделены в отдельное производство с переходом к рассмотрению в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО14, ФИО15, ФИО16

В настоящем и предыдущих судебных заседаниях истец ФИО11 поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске, просил взыскать с административных ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 500000 руб., установив неправомерность действий (бездействия) административных ответчиков, ссылался на плохую организацию администрацией ИК-16 спортивного мероприятия, выраженную в отсутствии при проведении последнего предусмотренных регламентом медицинских работников, пояснял, что инструктажа по технике безопасности перед соревнованием не проводилось, в здавпункт после получения травмы он проследовал без сопровождения, сотрудник здавпункта сделала ему укол, дала 2 таблетки обезболивающего и зафиксировала его руку грязной коробкой. Он потребовал вызвать скорую помощь, однако оперативный сотрудник в инициалами ВВ стал его успокаивать, и он ушел в свой отряд. Он не мог спать, просил сотрудников дежурной части вызвать скорую помощь, в чем ему отказали, и только на следующий вечер – около 10 часов *** его этапировали в ИК-18 в больницу. В первом часу ночи он был опрошен, *** ему сделали рентген, хирург ФИО14 его осмотрел и ему поставили лангету. Этапировали его в больницу «Севрыба» только ***, *** сделали операцию, установили пластину и наложили открытую гипсовую лангету. *** этапировали в ИК-18 для дальнейшего лечения, где находился до ***. В начале января сняли швы, *** сняли лангет. Полагал, что МСЧ-10 оказывала ему ненадлежащую и несвоевременную помощь, операция должна была быть проведена в кратчайшие сроки. 6-*** ему было предоставлено недостаточное количество перевязочных материалов.

Представители ответчиков ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО12, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России ФИО13 в судебном заседании с иском не согласились, просили в иске отказать в полном объеме. 

Ответчик ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо ходатайств не представил, в деле имеются его письменные возражения на иск.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО14, ФИО15, ФИО16, в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленные о его времени и месте, не явились.

Прокурор Роговская Л.Ю. в заключении полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ при имеющейся явке, и, выслушав истца, представителей ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы дела и допросив свидетелей, пришел к следующему.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось участниками процесса, что ФИО11 отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-16 УФСИН России по Мурманской области с *** по *** по приговору *** суда *** от *** (с учетом убытия в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области и в ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. 

Как видно из плана ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области культурно-массовых и спортивных мероприятий с осужденными на выходные дни с *** по *** с *** до *** в спортзале общежития № предполагалось проведение турнира по армрестлингу среди осужденных отрядов №, приуроченного декаде «Стоп ВИЧ – СПИД», в рамках проведения спартакиады под лозунгом «Спорт – здоровье» (ответственный – начальник отряда ОВРсО ФИО1). 

По справкам начальника отряда ОВРсО ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО12 от *** для проведения соревнования по армрестлингу был изготовлен стол на столярном участке промышленной зоны учреждения, *** с *** до *** в спортзале общежития № проведено добровольное культурно-массовое мероприятие – турнир по армрестлингу, для участия в котором осужденные заблаговременно обращаются к своему начальнику отряда для внесения в списки, проходящие согласование с сотрудниками здавпункта и утверждаемык начальником учреждения.

О проведении турнира по армрестлингу начальником ОВРсО ФКУ ИК-16 УФСИН России ФИО2 составлены справка от ***, фототаблица.

В графике дежурств медицинских работников здравпункта № в выходные дни *** года, составленным *** заведующей ФИО3, восьмого числа значится дежурившей ФИО15

По справке ФКУЗ МСЧ-51 России от *** ФИО15 ранее замещала должность медицинской сестры здравпункта № филиала «Больница» (уволена ***). 

В приложении № к Правилам внутреннего трудового распорядка для сотрудников и работников ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, утвержденного приказом его начальника от *** № для врача-терапевта, фельдшеров и медицинских сестер МЧ-10 предусмотрен скользящий режим работы с предоставлением обязательных двух выходных в неделю: для мужчин с *** по ***, для женщин с *** до ***

*** фельдшером МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России ФИО3 о выявлении у ФИО11 внутрисоставного закрытого перелома правого локтевого сустава (под вопросом) составлены: акт и заключение о его медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений, а также рапорты на имя начальника учреждения, в том числе об этапировании осужденного из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области в филиал «Больница № 2» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

В журнал регистрации травм № ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России внесены записи под номером 21 об обращении ФИО11 *** в *** в связи с закрытым внутрисоставным переломом правового локтевого сустава (под вопросом), о чем доложено ДПНК ФИО17, имеются отметка, что об обстоятельствах получения травмы осужденный не пояснил, и сведения об оказании ФИО3 первой помощи: обезболивание, наложение гипсовой лангеты, госпитализация в филиал Б-2 для уточнения диагноза и лечения.

Аналогичные записи внесены в журнал № регистрации информации о происшествиях ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. 

Тогда же, ***, ДПНК ИК-16 ФИО4 передано спецсообщение о поступлении в *** от фельдшера МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России ФИО3 информации об обращении в *** ФИО11 с травмой, которую со слов последнего тот получил *** в ходе турнира по армрестлингу.

Заведующая здравпункта ФИО3 дала суду свидетельские показания о том, что *** осматривала ФИО11 врач-терапевт ФИО5, а она регистрировала травму. ФИО11 была наложена лангета, даны диклофенак и обезболивающее. Пояснила, что при обнаружении травмы медицинский работник обязан внести соответствующую запись в журнал амбулаторного приема, затем – в журнал травматизма, составить рапорт на имя руководителя, оформить медицинское заключение. Если выявлен перелом – пациента госпитализируют. В случае, если на рабочем месте присутствует только медсестра, то она должна вызвать скорую помощь, а после окончания рабочего времени здравпункта скорую помощь вызывают сотрудники дежурной части. 

*** о происшествии составлен рапорт оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО6, внесены сведения в книгу № регистрации сообщений о преступлениях, наложена резолюция начальника учреждения о проведении проверки, в рамках которой опрошены осужденные ***, ФИО7, ***, Данные лица пояснили о получении истцом ввиду собственной неосторожности травмы руки *** в *** в зале ОЖП № на турнире по армрестлингу в ходе поединка с ФИО7 Опрошен был и ФИО11, пояснивший о том, что после получения ввиду своей неподготовленности травмы он обратился в санчать, где ему сделали 1 укол обезболивающего, наложили на руку лангетку и сказали обратиться на следующий день утром, то есть ***.

Проводивший *** спортивное мероприятие в исправительной колонии № сотрудник УФСИН России ФИО8 подтвердил в ходе своего допроса в качестве свидетеля вышеприведенные обстоятельства получения ФИО11 травмы руки, пояснив, что перелом ввиду неестественного положения руки был очевиден, кроме того, пояснил, что доложил о происшествии в устном порядке дежурному. 

По сведениям, предоставленным представителем ответчика ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, в день получения ФИО11 травмы осуществлял службу дежурный помощник начальника колонии ФИО16

ФИО11 находился на стационарном лечении с диагнозом «закрытый косой оскольчатый перелом нижней трети правого плеча со смещением отломков»: с 10 по *** в филиале «Больница № 2» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, с *** по *** в ГОБУЗ МОКМЦ (включая СР), с *** по *** в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России. При этом в ГОБУЗ ФИО18 ему была проведена операция МОС пластиной. 

Допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области ФИО14 дал показания о том, что истец поступил в стационар с *** на *** в ночь, ему провели обследование и выявили закрытый косой оскольчатый перелом нижней трети руки со смещением отломков. Ему были назначены анальгетики, симптоматическая терапия, и наложена гипсовая повязка. Поскольку было понятно, что перелом сам не срастется, было принято решение направить осужденного в «гражданскую» больницу. Была согласована больница «Севрыба», где ФИО11 была проведена операция, после чего того отправили назад в ИК-18 на долечивание с *** по ***. 

*** с жалобой о ненадлежащем оказании ФИО11 медицинской помощи к прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратилась бабушка истца ФИО9, в которой изложила, что более суток после получения ФИО11 в *** травмы во время спортивных мероприятий ему не оказывалось медицинской помощи, *** ему был сделан укол обезболивающего, затем тот находился в больнице ИК-18 и только *** был доставлен в больницу «Севрыба» для проведения операции. *** ФИО9 подано подобное заявление и в прокуратуру Мурманской области.

Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд полагает доказанным факт получения ФИО11 в ходе проводимого администрацией исправительной колонии турнира по армрестлингу травмы *** с *** до *** при отсутствии подтвержденных документально сведений об оказании осужденному медицинской помощи в этот день. 

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда. 

Положения статьи 53 конкретизированы в статьях 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ): вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответствующей казны.

Статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», исправительные учреждения обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных и иных находящихся на территории учреждения граждан, а также обеспечивать охрану здоровья осужденных и установленный режим. 

Положениями статьей 10, 13, 82, 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) такой режим (порядок исполнения и отбывания лишения свободы) призван обеспечить охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, в том числе права на личную безопасность осужденных и персонала.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 и действовавшие в период получения ФИО11 травмы, предусматривали среди прочего право осужденных на участие в спортивных мероприятиях (раздел III), включали в распорядок дня время нахождения на спортивно-массовых мероприятиях (раздел V), учитывали данные мероприятия при установлении распорядка в выходные и праздничные дни, утверждаемого приказом (Приложение № 6 к Правилам).

В подпункте «б» пункта 2 Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2005 года № 259, в качестве одной из задачи отряда обозначено создание условий для общеобразовательного обучения и профессионального образования осужденных, в том числе по очно-заочной, заочной и дистанционной формам обучения, просветительской, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы; при этом пунктом 18 начальник отряда обязан организовывать подготовку и проведение с осужденными просветительских, культурно-массовых, физкультурно-спортивных и иных мероприятий, обеспечивающих их полезную занятость в свободное от работы и учебы время.

Вопреки доводам ФИО11 вышеперечисленными нормативно-правовыми актами обязанность осужденных принимать участие в спортивных мероприятиях не предусмотрена.

Приказом Минспорта России от 6 апреля 2018 года № 305 утверждены Правила вида спорта «армрестлинг» (далее – Правила армрестлинга), которому, а также приложениям к нему, должны строго соответствовать все проводимые соревнования по виду спорта «армрестлинг» на территории Российской Федерации.

Правилам борьбы за армстолом посвящен раздел 11 Правил армрестлинга, включающий в себя, среди остального, требования к захвату рук в стартовой позиции, положению свободной руки и плечей участников поединка, расстоянию между захватом и плечом спортсмена, между подбородком и захватом; запрету сильного давления на кисть соперника или ее чрезмерного натяжения, а также объявление предупреждения за использование положения, которое может повлечь за собой травму собственной руки (опасное положение), например, борьба выпрямленной рукой в критическом положении или положение, в котором плечо атакующего выходит за линию захвата по направлению атаки. 

В материалы дела приобщены инструкция по технике безопасности при проведении соревнований по армрестлингу среди осужденных, утвержденная заместителем начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области *** и предписывающая в пункте 3 строго соблюдать правила борьбы, содержащиеся в положении о проведении таких соревнований, утвержденном тогда же самим начальником исправительного учреждения, и не соответствующим в полной мере вышеприведенному разделу 11 Правил армрестлинга (содержит требования к захвату рук в стартовой позиции, положению свободной руки и плечей участников поединка).

В ходе рассмотрения дела судом истец заявлял о том, что какого-либо инструктажа перед турниром лицом, ответственным за его проведение, не разъяснялось. Данные заявления были подтверждены в ходе допроса судом свидетелем ФИО7 – соперником ФИО11 по поединку, однако противоречат сведениям, сообщенным допрошенными по делу ФИО10 и ФИО8, утверждавшими о доведении правил поединка до участников соревнований. Вместе с тем, показания последних суд оценивает критически, поскольку те являются лицами, зависимыми от одного из соответчиков: ФИО8, как действующий сотрудник исправительного учреждения, находится в служебном подчинении лица, заинтересованного в исходе дела, а в отношении ФИО10, осужденного к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком до ***, администрация колонии обладает правом применения как мер взыскания, так и поощрения, в то время как ФИО7 свое наказание отбыл. Также, подтверждения действительного присутствия ФИО10 при проведении турнира, кроме его собственных слов, суду представлено не было. 

Иных доказательств доведения правил борьбы до участников турнира материалы дела не содержат, а также не добыто во время рассмотрения дела каких-либо данных о том, что проводившим поединок сотрудником учреждения контролировался поединок истца и ФИО7 и объявлялось ФИО11 предупреждение за использование положения, которое может повлечь за собой травму собственной руки (опасное положение), и одновременно о соответствии проведенного *** турнира Правилам армрестлинга, а равно и требованиям безопасности участников соревнования. 

Помимо перечисленного, представленные ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области фотографии армстола не свидетельствуют о четком соответствии его параметров требованиям пункта 13.1 Правил армрестлинга, в том числе его надежном креплении к платформе во время соревнований.

Дополнительно суд учитывает, что в нарушение пунктов 10.1, 10.9, 14.2 Правил армрестлинга на турнире не присутствовал врач либо медицинская сестра (брат), обязанные оказывать медицинскую помощь в случае травмы или заболевания участников во время соревнований.

Следовательно, администрация исправительной колонии не обеспечила безопасное проведение данного мероприятия, что создало необходимые и достаточные предпосылки для возникновения вреда здоровью осужденного. 

Возражая против иска, представитель ответчика ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ и статьи 1083 ГК РФ доказательств того, что вред возник вследствие умысла или грубой неосторожности осужденного, не представил. Позиция данного ответчика не освобождает государство от ответственности за причинение вреда здоровью осужденного, возникшего во время его содержания в закрытом исправительном учреждении государственной пенитенциарной системы. 

Кроме того, отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об охране здоровья). 

В пункте 1 статьи 2 Закона об охране здоровья даны понятия: здоровье – это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма; медицинская помощь – комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент – физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния; качество медицинской помощи – совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Законом об охране здоровья в пунктах 1, 2, 5 - 7 статьи 4 закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Закона об охране здоровья).

Согласно части 2 статьи 64 Закона об охране здоровья критерии оценки качества медицинской помощи формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи и клинических рекомендаций и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 9 части 5 статьи 19 Закона об охране здоровья пациент наделен правом на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники на основании части 2 и 3 статьи 98 Закона об охране здоровья несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан, право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих в том числе как определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, так и установление ответственности медицинских организаций и медицинских работников за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Статьей 26 Закона об охране здоровья определено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (часть 3).

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7).

На основании части 1 статьи 37 Закона об охране здоровья медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Правила оказания медицинской помощи больным (взрослым и детям) по профилю «травматология и ортопедия» в медицинских организациях определены Порядком оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утвержденным Приказом Минздрава России от 12 ноября 2012 года № 901н, и предусматривают оказание медицинской помощи в виде:

- первичной медико-санитарной помощи;

- скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;

- специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. 

Первичная медико-санитарная помощь предусматривает мероприятия по профилактике, диагностике, лечению травм и заболеваний костно-мышечной системы, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни.

Пункт 5 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия» включает в первичную медико-санитарную помощь:

- первичную доврачебную медико-санитарную помощь;

- первичную врачебную медико-санитарную помощь;

- первичную специализированную медико-санитарную помощь.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшером.

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачом-терапевтом участковым, врачом общей практики (семейным врачом).

При наличии медицинских показаний к оказанию медицинской помощи, не требующей ее оказания в стационарных условиях, врач-терапевт участковый (врачи общей практики (семейные врачи), фельдшеры) или врач-хирург направляет больного в кабинет травматологии и ортопедии медицинской организации для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачом-травматологом-ортопедом, а в случае его отсутствия – врачом-хирургом.

При самостоятельном обращении больных с травмами и острыми заболеваниями костно-мышечной системы в кабинеты неотложной травматологии и ортопедии врач-травматолог-ортопед оказывает неотложную медицинскую помощь на основе стандартов медицинской помощи.В случае отсутствия кабинета травматологии и ортопедии в медицинской организации первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается в хирургических кабинетах.

При невозможности оказания медицинской помощи в рамках первичной медико-санитарной помощи и наличии медицинских показаний больной направляется в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь.

Исходя из пунктов 6-8 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь больным, требующим срочного медицинского вмешательства, оказывается фельдшерскими выездными бригадами скорой медицинской помощи, врачебными выездными бригадами скорой медицинской помощи, специализированными выездными бригадами скорой медицинской помощи травматологического и ортопедического профиля.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, которая включает в себя санитарно-авиационную и санитарную эвакуацию. 

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной и неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

Приказом Минздрава России от 9 ноября 2012 года № 886н утвержден стандарт первичной медико-санитарной помощи при переломе нижнего конца плечевой кости, которым, как отражено в заключении судебно-медицинской экспертизы № 10-99/2024 от 19 февраля 2024 года, регламентировано обслуживание пациентов с патологией, имевшейся у ФИО11, и предусматривается: проведение медицинских мероприятий для диагностики и лечения заболевания, состояния: прием (осмотр, консультация) врача-травматолога-ортопеда, рентгенография плечевой кости и локтевого сустава, диагностическая аспирация сустава, внутримышечное введение лекарственных препаратов, а также использование различных инструментальных методов исследования, хирургических, эндоскопических, эндоваскулярных и других методов лечения, требующих анестезиологического и/или реаниматологического сопровождения; немедикаментозных методов профилактики, лечения и медицинской реабилитации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 года № 1506 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в разделе VIII которой содержится требование в части сроков ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме – таковые не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию.

Тем самым, лицу, получившему травму в виде перелома нижнего конца плечевой кости, в течение двух часов с момента обращения в медицинскую организацию должна быть оказана первичная медико-санитарная помощь фельдшером, врачом-терапевтом, врачом-травматологом-ортопедом (в случае его отсутствия – врачом-хирургом). В случае невозможности ее оказания больной подлежит направлению в медицинскую организацию, оказывающую такую помощь.

В силу части 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 101 УИК РФ).

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, предусмотрено, что в исправительных учреждениях осуществляются медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности (пункт 124).

В соответствии с частью 7 статьи 26 Закона об охране здоровья, статьей 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьей 101 УИК РФ, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы).

Пунктом 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, предусмотрено, что оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно исполнительной системы (далее – УИС) – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В пунктах 8-10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, регламентировано оказание лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичной медико-санитарная помощи в амбулаторных условиях в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее – ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее – ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее – ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее – ПКТ), едином помещении камерного типа (далее – ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее – медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Вызов в учреждение УИС медицинского работника или бригады скорой медицинской помощи, организация медицинской эвакуации лиц, заключенных под стражу, или осужденных в часы, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, осуществляются дежурным помощником начальника учреждения УИС.

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.

Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно – во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни – в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).

Как предусмотрено пунктом 14 Порядка организации оказания медицинской помощи, лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного с жалобами на наличие телесных повреждений, травм и отравлений, а также при выявлении медицинским работником, а также другим сотрудником УИС видимых признаков телесных повреждений, травм и отравлений после оказания необходимой медицинской помощи медицинским работником составляется заключение о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений (приложение №).

Заключение о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений составляется в трех экземплярах, один из которых приобщается к медицинской документации пациента, второй - выдается на руки лицу, заключенному под стражу, или осужденному под роспись на первом экземпляре заключения, третий – дежурному помощнику начальника учреждения УИС под роспись на первом экземпляре заключения для направления в личное дело. Факт выявления телесных повреждений, травм и отравлений фиксируется в журнале учета телесных повреждений, травм и отравлений (приложение №), журнале регистрации пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (приложение №), и медицинской документации пациента.

Если для установления наличия телесных повреждений, травм и отравлений требуется проведение дополнительных обследований и консультаций врачей-специалистов, указанные обследования и консультации назначаются медицинским работником.

Из пунктов 18, 33 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, следует, что лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, пунктом 5 которого скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается лицам, лишенным свободы, в экстренной и неотложной форме как в медицинских организациях, так и вне медицинских организаций с учетом соблюдения установленных требований к срокам ее оказания. Решение о вызове бригады скорой медицинской помощи принимает медицинский работник учреждения уголовно-исполнительной системы, осуществляющий в соответствии с должностными обязанностями организацию и оказание медицинской помощи лицам, лишенным свободы, а в его отсутствие – руководитель этого учреждения или уполномоченное им должностное лицо. 

Центральная врачебная комиссия ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России в своем решении от 22 марта 2023 года № 21-ЦВК виновных действий (бездействия) персонала ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, отрицательно повлиявших на состояние здоровья ФИО11, либо причинивших вред здоровью ФИО11, не усмотрела, фактов неоказания надлежащей медицинской помощи, не выявила.

В то же время, с целью оценки оказанной истцу медицинской помощи определением суда от *** по делу была назначена комплексная судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГОБУЗ Архангельской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы». 

В заключении судебно-медицинской экспертной комиссии № от *** отмечено, что первое обращение ФИО11 за медицинской помощью после получения им травмы в изученных медицинских документах зафиксировано только ***, то есть через сутки с момента травмы. Объективных данных, свидетельствующих о выполнении каких-либо медицинских манипуляций в отношении ФИО11 с момента травмы (***) и до осмотра пациента врачом-терапевтом (***) предоставленные объекты исследования не содержат. Таким образом, сведений об оказании ФИО11 первичной доврачебной медико-санитарной помощи после образования надмыщелкового перелома правой плечевой кости в медицинских документах не имеется.

Между тем, в анализируемый период времени *** в условиях медицинской части исправительного учреждения; с 10 по *** в филиале «Больница № 2» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России; с *** по *** в ГОБУЗ «МОМСЧ «Севрыба»»; с *** по *** в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России; с *** по *** в медицинской части исправительного учреждения. Эксперты пришли к выводам об отсутствии дефектов оказания медицинской помощи ФИО11, отразив, что медицинская помощь пациенту была оказана своевременно, правильно, в достаточном объеме либо объеме, доступном в условиях медицинской части исправительного учреждения, по показаниям, соответствовала положениям нормативных документов, регламентирующих оказание медицинской помощи пациентам с травмой верхней конечности, имевшейся у ФИО11, не была ему противопоказана, не привела к ухудшению состояния здоровья пациента. Отметили недостаток оказания медицинской помощи в виде отсутствия осмотра ФИО11 в течение первых 48 часов с момента поступления с хирургическое отделение заведующим последнего и недостатки оформления медицинской документации, которые не оказали влияния на состояние здоровья ФИО11, и не привели к ухудшению состояния здоровья пациента. Общая длительность лечения ФИО11 обусловлена, в первую очередь, характером и тяжестью травмы. Оказанная пациенту медицинская помощь не привела к удлинению сроков лечения и к ухудшению состояния пациента, а была направлена на скорейшее восстановление функций поврежденной конечности, сокращение сроков заживления (консолидации) перелома, предотвращение развития осложнений в посттравматическом периоде. Какой-либо причинно-следственной связи между оказанной ФИО11 в интересующий суд период времени медицинской помощью и длительностью лечения с переломом правой плечевой кости не имеется.

Суд приходит к выводу о том, что заключение судебно-медицинской экспертизы является допустимым доказательством, так как оно выполнено экспертами, имеющими необходимую квалификацию и достаточный стаж работы, в том числе по специальности «судебно-медицинская экспертиза», обладающими специальными познаниями и правом на проведение данного вида экспертиз. При проведении экспертизы судебными экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, соблюдены требования гражданского процессуального законодательства, Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», представленные материалы экспертами изучены и проанализированы в полном объеме.

Тем самым, суд полагает установленным факт отсутствия дефектов оказания медицинской помощи в период с *** по *** ФИО11, медицинская помощь пациенту была оказана своевременно, оказанная ему в целом медицинская помощь не привела к ухудшению состояния здоровья пациента.

Доводы ФИО11 о нехватке перевязочных материалов в больнице при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не получили и опровергаются показаниями врача ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области ФИО14 

Между тем, в нарушение вышеприведенных положений Закона ФИО11, получившему во время соревнований *** с *** до *** часов травму в виде перелома плеча, и обратившемуся, как следует из показаний свидетелей, незамедлительно в здавпункт учреждения до его повторного обращения *** в *** соответствующая неотложная первичная медико-санитарная помощь оказана не была, вызов в учреждение УИС медицинского работника или бригады скорой медицинской помощи, организация медицинской эвакуации ни дежурившей в выходной день медицинской сестрой ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО15, ни дежурным помощником начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО16, ни иными сотрудниками учреждения осуществлены не были. 

При этом суд учитывает, что из показаний начальника отряда ОВРсО ФИО8 следует, что тот доложил дежурному о происшествии. Более того, в нарушение пунктов 12-14 Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах Уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной Приказом Минюста России от 11 июля 2006 года № 250, данная информация не была своевременно зарегистрирована дежурным в соответствующем журнале.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.

На основании статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества. 

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», по общему правилу, установленному статьей 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. *** В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 ГК РФ). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ). 

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Из изложенного следует, что моральный вред – это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится жизнь и здоровье, охрана которых гарантируется государством в том числе путем оказания медицинской помощи. В случае нарушения прав гражданина в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни и здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи он вправе заявить требования о взыскании с соответствующей медицинской организации компенсации морального вреда.

В порядке статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией за счет казны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125, статьей 1071 ГК РФ, подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств. В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на ФСИН России. 

По искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН России за счет казны Российской Федерации, в том числе учреждений, входящих в структуру ФСИН России от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств. 

В данном случае истцом представлены исчерпывающие доказательства, подтверждающие получение травмы в ходе проводимого администрацией исправительной колонии турнира по армрестлингу *** с *** до *** и незамедлительном обращении за медицинской помощью в здавпункт к сотруднику ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России. В свою очередь, ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области достаточных и допустимых доказательств надлежащего обеспечения проведения спортивного мероприятия и, следовательно, безопасности участников соревнований, а ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России – своевременного оказания надлежащей медицинской помощи, не представлено. Отсутствие принятия данных мер, по мнению суда, явилось одним из факторов, способствовавших наступлению неблагоприятных последствий в виде физических страданий истца вследствие полученной травмы. 

Определяя размер подлежащей в пользу истца компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

Статья 1101 ГК РФ регламентирует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Согласно части 2 статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В пунктах 25, 28, 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» даны разъяснения о том, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего. При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер полученной ФИО11 травмы, требующий неотложного предоставления медицинских услуг, в том числе обезболивания, длительность неоказания надлежащей помощи, а также лечения и реабилитации, молодой возраст истца, характер и объем, степень физических и нравственных его страданий, последствия, выраженные в потере трудоспособности и возможности вести привычный образ жизни, трудности, связанные с возникшим ограничением в самообслуживании, учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца, 30000 руб.

Суд приходит к выводу о том, что данный размер компенсации морального вреда соответствует тяжести допущенных в отношении истца нарушений, характеру и объему перенесенных физических и нравственных страданий, требований разумности и справедливости. 

Таким образом, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО11 подлежит взысканию компенсация морального вреда 30000 руб.

Одновременно суд, основываясь на установленных судом обстоятельствах и приведенных нормах права, находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании бездействия ответчиков незаконными.

Резюмируя изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО11 к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области по обеспечению ФИО11 надлежащими условиями содержания в исправительном учреждении при проведении спортивного мероприятия. 

Признать незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России по обеспечению ФИО11 надлежащей медицинской помощью.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу ФИО11 за счет средств казны РФ компенсацию за необеспечение надлежащими условиями содержания в исправительном учреждении при проведении спортивного мероприятия и надлежащей медицинской помощью в размере 30000 руб.

В остальной части заявленных требований ФИО11 к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

***

***

Судья Н.В. Лимонова