Дело № 2-2216/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А. А., 

при секретаре Чавриковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании жилого дома реконструированным, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в порядке его уточнения, к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, реконструированным, признании права собственности на указанный реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО2 указала, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ... кв.м., и расположенного на нем жилого дома, общей площадью ... кв.м., инвентарный номер №, по адресу:

<

адрес>. В ... году истцом была произведена реконструкция указанного жилого дома, в результате которой площадь жилого дома составила ... кв.м. 

<

дата> истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 

<

дата> истцом было получено уведомление об отказе в приеме уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или жилого дома. В связи с тем, что он сделал реконструкцию жилого дома без соответствующих разрешений. При этом реконструированный истцом жилой дом соответствует всем строительным нормам и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, представитель истца просила признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, реконструированным и признать за истцом право собственности на указанный реконструированный жилой дом площадью ....м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в случае наличия технической документации. Представленное в суд техническое заключение о соответствии реконструированного жилого дома строительно-техническим нормам и правилам не оспаривала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО4, сосед истца ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал.

На основании ч.ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из искового заявления усматривается, что в ... годуФИО1 производил реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности жилого дома с целью улучшения жилищных условий, однако разрешение на реконструкцию им получено не было. Реконструкция жилого дома произведена на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и в его границах. Для узаконивания самовольной реконструкции жилого дома ФИО1 обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, однако получил отказ. В связи с тем, что ФИО1 не удалось в досудебном порядке узаконить реконструкцию жилого дома, он лишен возможности зарегистрировать на него право собственности, в связи с чем, лишен возможности распоряжаться им, поэтому вынужден обратиться в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство, реконструкцию представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающих застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка и жилого дома от 

<

дата> годаФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11-18, 22-25).

На земельном участке расположен жилой домс кадастровым номером №. Указанный жилой дом является ранее учтенным объектом недвижимости и принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д. 19-21, 22-25).

В ... годуФИО1 произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого дома с кадастровым номером № без получения соответствующих разрешительных документов.

В ... году ФИО1 обратился к кадастровому инженеру за измерениями реконструированного жилого дома и изготовлением технического плана на него с целью внесения в ЕГРН сведений о реконструированном им жилом доме. Кадастровым инженером были произведены соответствующие измерения реконструированного жилого дома и выдан на руки технический план от 

<

дата> (л.д. 32-65).

При обращении в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства ФИО1 получил отказ (от 

<

дата> № №), в том числе, в связи с тем, что минимальные отступы от границ земельного участка менее 3 метров в нарушение утвержденного градостроительного регламента (л.д.27-31).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 в досудебном порядке не смог зарегистрировать право собственности на реконструированный им жилой дом.

Судом установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что реконструируемый жилой дом с кадастровым номером № расположен на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу:

<

адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ,собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Сведения о жилом доме площадью 42,1кв.м. и правах на него содержатся в ЕГРН. Жилой дом является ранее учтенным объектом недвижимости и имеет кадастровый номер №. Впоследствии жилой дом был самовольно реконструирован истцом.

В материалы дела в обоснование своих доводов о соответствии реконструированного жилого дома нормам законодательства истцом представлено техническое заключение, выполненное экспертом-строителем ООО «К» С.И. (л.д. 80-104). Из технического заключения следует, что по результатам проведенных измерений была составлена схема расположения исследуемого объекта (жилого дома) относительно границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в пределах которого он расположен, а также фактических заборов и плана участка. Как видно из приложения, жилой дом возведен в границах существующего земельного участка. Расстояние от границ контура построенного дома до границ участка с северо-западной стороны составляет от 2.5 до 2.6 метров. Со стороны проезда (фасадной стороны) расстояние составляет от 3,5 до 4,3 метров от дома до границы участка по сведениям ЕГРН и до фактического забора, расположение которого соответствует границам участка по техническому паспорту БТИ. При этом состояние фактического вновь возведенного забора позволяет судить о том, что линия забора смещена в сторону земельного участка с кадастровым номером №, так как на соседнем участке имеются старые столбы, демонтаж которых не был произведен при строительстве нового забора. При обследовании объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером № представляет собой жилой дом после реконструкции площадью ... кв.м. Установлено, что несущие конструктивные элементы жилого дома не оказывают негативного влияиния на его безопасную эксплуатацию, не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Объект находится в работоспособном и исправном состоянии и может эксплуатироваться в качестве жилого дома. Возведенные конструктивные элементы соответствуют установленным требованиям.

Указанное заключение лицами, участвующими в деле, не оспорено, в связи с чем, суд принимает его в качестве допустимого доказательства.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

Судом установлено, что соседом истца является ФИО4 – собственник жилого дома, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из заявлениятретьего лица ФИО4 следует, что он не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований (л.д. 111).

Таким образом, доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что реконструированный ФИО1 жилой дом соответствует установленным требованиям законодательства, возведен в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка с соответствующим видом разрешенного использования, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Иных доказательств в материалы дела не представлено.

Согласно пункта 2.8. Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, заключение специалиста, объяснения сторон, а также принимая во внимание доводы, изложенные в заявлении третьего лица, в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании жилого дома реконструированным и признании права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку иным способом восстановить нарушенные права и законные интересы ФИО1 не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании жилого дома реконструированным, признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать реконструированным жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 собственности на жилой дом с кадастровым номером № ... кв. м., расположенный по адресу

<

адрес>, в реконструированном виде в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером С. со следующими характерными точками контура здания:

Номер контура

Обозначение характерных точек контура здания

Координаты, м

X

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 02 июня 2020 года.

Судья А.А. Чистилова