Дело № 2-136/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Филипповой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ********** 21 ноября 2018 года дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда ********** в городе ********** (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, периодов обучения на курсах повышения квалификации, межсезонных отпусков, командировок, перерасчете пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда ********** в городе ********** (межрайонное) (далее – УПФР в г. ********** о возложении обязанности осуществить конвертацию и перерасчет трудовой пенсии по старости с применением повышающего отношения заработков 1,7 и увеличением стажевого коэффициента; произвести выплату недоначисленной пенсии с момента назначения пенсии **.**.** и до дня восстановления пенсионных прав. В обоснование требований указал, что **.**.** по заявлению истца ответчиком была назначена трудовая пенсия по старости на льготных основаниях в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ №... «О трудовых пенсиях в РФ» При назначении пенсии на льготных условиях по состоянию на **.**.** истец имеет общий трудовой стаж ****; стаж на работах с тяжелыми условиями труда – ****, северный стаж ****. Истец в **.**.** года обратился к ответчику с заявлением о конвертации пенсионных прав с момента назначения пенсии, где просил для расчета пенсии применять размер заработной платы и выплачиваемый коэффициент к заработной плате в размере №... для расчета назначенной пенсии с применением отношения заработков №... Решением ГУ-УПФ ********** в городе ********** от **.**.** стаж работы за период с **.**.** по **.**.** в ********** геофизической экспедиции ПГО (ГГП) «**********» учтена как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, несмотря на то, что работа протекала в ********** ********** в полевых условиях, что повлияло на неверное исчисление северного стажа при назначении трудовой пенсии по старости и как следствие назначение пенсии в меньшем размере. Также из северного стажа работы был исключен период прохождения курсов повышения квалификации за период с **.**.** по **.**.** в городе **********, в районе, приравненному к Крайнему Северу, к подсчету специального стажа работы в РКС не применены положения о правилах подсчета стажа работы в полевых условиях, что в результате привело к неверному определению специального стажа работы и общего стажа работы в сторону уменьшения. Решением ответчика от **.**.** размер пенсии по старости снижен, трудовой стаж составил ****, северный стаж ****, льготный стаж ****. Истец считает, что подсчет стажа определен неверно, пенсионным органов неправомерно исключен из стажа работы РКС период работы в ОАО «**** с **.**.** по **.**.**, хотя работа истца протекала в ********** **********. Применен неверный подсчет стажа работы истца в ООО «Искра» с **.**.** по **.**.**, хотя работа протекала в **********. Также не учтен период нахождения истца на курсах повышения квалификации за период с **.**.** по **.**.** в ********** **********, в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. С решением ответчика о перерасчете пенсии истец не согласен, что явилось основанием для обращения в суд.

В дальнейшем истец уточнил требования, просил возложить обязанность на ответчика включить в стаж работы в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” периоды:

-с **.**.** по **.**.** работа **** с/п №...;

-с **.**.** по **.**.** - межсезонный отпуск;

-с **.**.** по **.**.**;

-с **.**.** по **.**.** - курсы повышения квалификации;

-с **.**.** по **.**.** - рабочий то с/п №...

-с **.**.** по **.**.** - рабочий г/ф с/п №...

-с **.**.** по **.**.** - рабочий г/ф с/п №...

-с **.**.** по **.**.** - рабочий г/ф с/п №...

-с **.**.** по **.**.** - командировка ЖБК;

-с **.**.** по **.**.**- тракторист с/п №...

-с **.**.** по **.**.** - работа ****;

-с **.**.** по **.**.** - работа ****;

-с **.**.** по **.**.** - командировка консервный завод;

-с **.**.** по **.**.** - командировка **********;

-с **.**.** по **.**.** - работа **** с/п №... и провести подсчет специального стажа с применением пункта 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с зачетом **.**.** г. за полный год работы и осуществить перерасчет отношения неполного стажа к требуемому в сторону увеличения коэффициента.

Обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды:

-с **.**.** по **.**.** - командировка в ЖБИ;

-с **.**.** по **.**.** - командировка в **********;

-с **.**.** по **.**.** - курсы повышения квалификации;

-с **.**.** по **.**.** - неоплаченные отгулы;

-с **.**.** по **.**.** - стаж работы в ОАО “****

-с **.**.** по **.**.** - стаж работы в ОАО ****” и обязать осуществить конвертацию и перерасчет трудовой пенсии по старости с применением повышающего отношения заработков 1,7 и увеличением стажевого коэффициента; произвести выплату недоплаченной пенсии с момента назначения пенсии **.**.** и до дня восстановления пенсионных прав.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ООО “Искра”, ОАО “Севергеофизика”.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом, с участием представителя, наделенного соответствующими полномочиями.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований, представители ответчика исковые требования не признали в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

**.**.** ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 ФЗ №... «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец в мае 2013 года обратился в ГУ-УПФ РФ в городе ********** с заявлением о конвертации пенсионных прав с момента назначения пенсии, где просил для расчета пенсии применять размер заработной платы и выплачиваемый коэффициент к заработной плате в размере 1,8 для расчета назначенной пенсии с применением отношения заработков 1,7.

На основании сообщения ГУ УПФ РФ в городе ********** от **.**.** истцу было указано, что по представленным документам на **.**.** общий трудовой стаж в льготном исчислении составил ****, северный стаж (РКС) №.... Таким образом, право на применение отношения заработков выше 1,4 не определено, ввиду отсутствия №... лет стажа работы в районах Крайнего Севера. Ответчиком была проведена проверка обоснованности выдачи льготной справки от **.**.**, в результате проверки была выдана новая справка.

Согласно указанной справке ОАО «Севергеофизика», уточняющей стаж работы в РКС и МКС, необходимой для назначения льготной пенсии от **.**.** ФИО1 работал в ********** геофизической экспедиции ГГП (ПГО) **** с **.**.** по **.**.** в должности **** ГФ, ****. Работа протекала с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в ********** - РКС, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в ********** ********** - РКС, с **.**.** по **.**.** в ********** ********** -РКС. Передан на списочный состав в ЖБИ “****” с **.**.** по **.**.**, направлен на ********** консервный завод (**********) с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** работал в топопартии (место проведения работы неизвестно). Колвинская геофизическая экспедиция базировалась в г. ********** **********. За исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** г. по **.**.**, с **.**.** г. по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** Неоплачиваемые отгулы: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** Курсы повышения квалификации, по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства (оплачиваемые) с **.**.** по **.**.** - ЦУК **********, прогул **.**.** 

Пенсионным органом в ответе истцу было указано, что отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации выше 1,4 учитывается независимо от места жительства за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при наличии у пенсионера на **.**.** общего стажа №... лет и северного стажа (РКС) №... лет. По представленным документам на **.**.** общий трудовой стаж в льготном исчислении составил **** дня, северный стаж (РКС) ****, льготный стаж ****. Таким образом, право на применение отношения заработков выше **** не определяется, ввиду отсутствия №... лет стажа работы в Районах Крайнего Севера.

На основании уточняющей справки пенсионным органом не засчитаны в северный стаж следующие периоды:

-с **.**.** по **.**.** нахождение истца в отпуске без сохранения заработка;

-с **.**.** по **.**.** – курсы повышения квалификации бурильщиков-трактористов в **********;

-с **.**.** по **.**.** – командировка в **********;

Кроме того, пенсионным органом засчитаны в северный стаж (МКС), но не засчитаны в северный стаж (РКС) следующие периоды:

-с **.**.** по **.**.** – командировка ЖБИ ****

-с **.**.** по **.**.** – работа в топографической партии ********** геофизической экспедиции;

-с **.**.** по **.**.** – работа в ОАО «****

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ “О страховых пенсиях” № 400 от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее ****, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения стажа предусмотрены статьями 13,14 вышеназванного закона, а также Постановлением Правительства РФ от **.**.** №....

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации РФ от **.**.** N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из п. 11 названных Правил от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (аналогичное правило закреплено в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в силу п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 15 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Период работы с **.**.** по **.**.** – работа в ОАО «****

Согласно личной карточке формы Т-2 ФИО1 с **.**.** был переведен рабочим 2 разряда в топопартию б/н ********** геофизической экспедиции, с **.**.** в сейсмопартию №.... Согласно представленным сведениям ОАО «Севергеофизика» приказов о дислокации и других документов, подтверждающих местонахождение полевой топографо-геодезической партии в архиве ОАО «Севергеофизика» не имеется. В соответствии со справкой ОАО «Севергеофизика» от **.**.**, уточняющей стаж работы в РКС и МКС, необходимый для назначения льготной пенсии, с **.**.** по **.**.** ФИО1 работал в топопартии (место проведения работ неизвестно), ********** геофизическая экспедиция базировалась в г. **********.

Постановлением Совета Министров СССР от **.**.** N 12 "О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от **.**.** N 1029" утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Город ********** относится к районам Крайнего Севера с **.**.**. (л.д. 167). По состоянию на **.**.** г. ********** относился к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, пенсионным органом при оценке пенсионных прав правомерно спорный период при досрочном назначении пенсии был учтен как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период работы истца с **.**.** по **.**.** – работа в ОАО «****» также не подлежит включению в северный стаж как работа в районах Крайнего Севера. По сведениям трудовой книжки истец **.**.** был принят на работу в АО ****» в должности ****, согласно приказу №... от **.**.**, **.**.** уволен, месторасположение организации ОАО «**** является г. ********** **********.

Согласно сведениям Муниципального архива Администрации муниципального образования городского округа «********** в документах по личному составу ОАО ****» на ФИО1 (приказах по личному составу, лицевых счетах, личной карточке ф. Т-2) не просматривается местность, где протекала работа. Сведения о местонахождении ЦТТ, УТТ и СТ – в документах ОАО «Печоранефть» отсутствует. Согласно акту №... от **.**.** о приеме-передаче документов ОАО «**** утвержденные штатные расписания, списки работающих на производстве с вредными условиями труда за **.**.** г., положение об участках, должностные инструкции, табели учета рабочего времени (для льготной категории работников по списку №...) в архив администрации муниципального образования городского округа **********» не поступали. Таким образом, спорный период правомерно включен пенсионным органом в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период с **.**.** по **.**.** – командировка ЖБИ **** ответчиком правомерно включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно приказу начальника Колвинской геофизической экспедиции №...лс от **.**.** рабочий с/п №... ФИО1 был передан на списочный состав завода ЖБИ ****” с **.**.** сроком на 1 месяц. Оплату труда производит завод ЖБИ “Печорстроя”.

Согласно инструкции Министерства финансов СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от **.**.** N 30 "О служебных командировках в пределах СССР" служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются (п. 7).

Пунктом 5 инструкции определено, что за командированным работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок за время командировки, в том числе и за время нахождения в пути.

Как установлено при рассмотрении спора, согласно сведениям трудовой книжки истца местом нахождения организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, Колвинская геофизическая экспедиция ПГО “****”, значилось в городе **********, не относящемся к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, оснований для включения указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

Период с **.**.** по **.**.** нахождения истца в отпуске без сохранения заработка в специальный стаж не может быть включен по следующим основаниям.

Согласно лицевому счету истца за 1983 год, уточняющей справки, истец находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с **.**.** по **.**.**.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от **.**.** "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку из материалов дела следует, что истцом в **.**.** **.**.** года отработано №... дней сдельно, в ноябре №... года №... дней повременно, отпуск не был оплачен работодателем, истец заработную плату не получал, отчисления в пенсионный орган работодателем не производились, таким образом данный период не может быть включен в специальный стаж.

Период с **.**.** по **.**.** - курсы повышения квалификации бурильщиков-трактористов в ********** **********.

Согласно приказу начальника ********** геофизической экспедиции №... лс от **.**.** ФИО1 рабочий г/ф с/п-№... был направлен на курсы бурильщиков-трактористов в ********** ЦУК с **.**.** по **.**.** с сохранением среднего заработка, но не более №... рублей в месяц.

Согласно ст.112 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до **.**.**г., при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Вместе с тем, местом нахождения организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, являлся город ********** **********, относящийся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, период с **.**.** по **.**.** подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период с **.**.** по **.**.** командировка в **********.

На основании приказа начальника ********** геофизической экспедиции №... лс от **.**.** истец ФИО1 был направлен на работу в ********** консервный завод ********** с **.**.** сроком на один месяц. Оплата труда и суточных производилась согласно приказу №... от **.**.**.

При этом в указанный период работник продолжал состоять в трудовых отношениях с работодателем Колвинская геофизическая экспедиция, в эти периоды им начислялась заработная плата.

В соответствии со ст. 116 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент направления истца в командировку, за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Таким образом, временное нахождение работника в период служебной командировки вне местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, не может служить основанием для признания того, что территориальные условия труда гражданина, работающего в организации, расположенной в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (код МКС), изменились.

Местом нахождения организации, в которой работал истец, являлся город **********.

При таких обстоятельствах, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подлежит включению период нахождения истца в командировке в ********** с **.**.** по **.**.**.

С учетом включения вышеуказанных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда ********** в городе ********** (межрайонное) произвести перерасчет пенсии.

Согласно Положениям “О выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах”, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от **.**.** №... и от **.**.** №..., выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах.

Согласно пункта 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

При определении стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом “е” статьи 12 Закона №..., подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона №..., пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона №... в случае, когда у застрахованного лица в течение календарного года имеются периоды полевых геологоразведочных работ, выполнявшихся в полевых условиях продолжительностью более 6 месяцев, а также курсы повышения квалификации, командировки, имевшие место после окончания такой работы и фактический период работы геолога составляет менее одного календарного года оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ периода большей продолжительности, чем фактический, не имеется.

До **.**.** в период действия Закона РФ от **.**.** N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" действовал аналогичный порядок исчисления рассматриваемых периодов. Если полевые работы протекали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды таких работ исчислялись в полуторном размере.

Одновременно применение двух льгот (6 месяцев за год и полуторное исчисление) не предусмотрено статьей 94 указанного Закона РФ №... от **.**.**.

При таких обстоятельствах, требования о включении в стаж работы в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” периоды и провести подсчет специального стажа с применением пункта 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с зачетом **.**.** г., **.**.** г. за полный год работы и осуществить перерасчет отношения неполного стажа к требуемому в сторону увеличения коэффициента удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды:

- нахождения в командировке в ********** с **.**.** по **.**.**;

- нахождения на курсах повышения квалификации бурильщиков-трактористов в ********** с **.**.** по **.**.**.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда ********** в городе ********** (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет пенсии по старости.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ********** (Межрайонное), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд ********** через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2018 г.