Дело №2-4173/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н., 

при секретаре Николаевской К.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж, назначении пенсии, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в чем ей было отказано, при этом период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования уточнила, просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что работала индивидуальным предпринимателем, вела деятельность на территории 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оплачивала страховые взносы в УПФ в г.Петрозаводске, состояла на учете в ИФНС г.Петрозаводска, сдавала необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в 

<

адрес>, с целью осуществления предпринимательской деятельности заключен договор с организацией в 

<

адрес>, представлены акты выполненных работ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей К., С., исследовав письменные материалы дела, выплатное дело, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности – деятельность в области бухгалтерского учета (код 74.12.1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Истец прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия. 

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, что меньше требуемого 20 лет.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно информации ИФНС по г.Петрозаводску ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ представлена «нулевая» декларация. 

Факт уплаты ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ответчиком не оспаривается.

Кроме того, согласно материалам дела, спорные периоды включены истцу в страховой стаж, в связи с уплатой страховых взносов в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное).

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе в Инспекции ФНС России по городу Петрозаводску, сведениями о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.7.1 указанного договора, адрес выполнения услуг 

<

адрес>, актами выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями свидетелей ИП К. и С., которые подтвердили факт осуществления предпринимательской деятельности истцом в 

<

адрес>. 

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), 

<

адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период в 

<

адрес>, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также договор возмездного оказания услуг, акты выполненных работ, кроме того, суд принимает во внимание, что указанный период включен ответчиком в страховой стаж, фактически истец постоянно проживал в 

<

адрес> в течение спорного периода, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял предпринимательскую деятельность в 

<

адрес>, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом представлялись в налоговый орган «нулевые» декларации, суд оценивает критически, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии прибыли от осуществления предпринимательской деятельности, при этом за указанные периоды оплата страховых взносов истцом производилась надлежащим образом, также суд учитывает, что истец находилась на упрощенной системе налогообложения. 

При этом, с учетом включения данного периода в стаж МКС, истец имеет право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 15.06.2018.