Дело № 2а-435/2025 

86RS0017-01-2025-000572-35 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г.Советский 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьёвой А.А.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Багаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО1, а именно:

- являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в дни установленные ОВД;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что ФИО1 (дата) осужден Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70УК РФ, к 5 годам лишения с отбытием наказания в колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области с (дата) по (дата) Освобожден по отбытию срока наказания (дата).

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Утверждено заключения о заведении дело административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного на регистрацию и вынесено предупреждения.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от (дата) ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а именно до (дата) и возложены ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы территории г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Советского района ХМАО - Югры;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности четыре раза:

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф);

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф);

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф);

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф).

По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным. По характеру спокойный, на профилактические беседы реагирует.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о месте и времени судебного заседания. 

Изучив материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. ст. 270, 273 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 ч. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Из материалов дела усматривается, что (дата) ФИО1 осужден Советским районным судом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры по п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний определить 3 (три) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы.

В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение, назначенное приговором Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) и на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору от (дата), окончательно определив ФИО1 к отбытию 5 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области с (дата) по (дата) Освобожден по отбытию срока наказания (дата).

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО1 установлен административный надзорсроком на три года, а именно до 26.06.2026 года и возложены ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося ме-стом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы территории г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Советского района ХМАО - Югры;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жи-тельства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Утверждено заключения о заведении дело административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного на регистрацию и вынесено предупреждения.

Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО1, (дата) рождения, уроженцу (адрес), зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: (адрес), в отношении которого решением Калининского районного суда г. Тюмени от (дата) установлены административные ограничения, дополнены следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В течение года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления шесть раз. 

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 04.02.2025

ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные постановления не были обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу. 

Таким образом, установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления. 

По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным. По характеру спокойный, на профилактические беседы реагирует.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного иска об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Пленум № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит дополнить установленное административному ответчику ФИО1 административное ограничение путем увеличения на 1 час периода запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 до 06:00 часов, вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00 часов. 

Суд полагает, что данное ограничение чрезмерно ограничивает права поднадзорного на его социальную адаптацию. Время с 20.00 до 21.00 часов не является поздним, в указанный период времени продолжают работать различные досуговые, культурные и спортивные сооружения, при этом оснований полагать, что ограничение в таком виде будет способствовать исправлению административного ответчика и обеспечению контроля за ним, который может быть обеспечен и в установленный период запрета покидать жилое помещение - с 21.00 до 6.00 часов, не имеется.

По смыслу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление дополнительных ограничений поднадзорному лицу является правом суда, которое реализуется с учетом вышеприведенных разъяснений, указанных в пункте 20 постановления Пленума № 15, в части недопущения несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица.

Требования административного истца об увеличении ФИО1 периода запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 часов заявлено вопреки вышеуказанным положениям, необходимость данного ограничения не обоснована, какое профилактическое воздействие окажет это ограничение на исправление поднадзорного, не указано.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Советскому району подлежит удовлетворению частично, установление дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом

будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие, в удовлетворении требования административного искав частиувеличения на 1 час периода запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 до 06:00 часов, суд полагает отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, (дата) рождения, уроженцу (адрес), зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: (адрес), в отношении которого решением Калининского районного суда г. Тюмени от (дата) установлены административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев