Дело № 2-1007/2023

УИН №61RS0057-01-2023-001087-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Константиновск, РО

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев исковое заявление ГКУ РО «Центра занятости населения Усть-Донецкого района» к ФИО1 о взыскании средств, предоставленных в виде единовременной финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ РО «Центр занятости населения Усть-Донецкого района» обратился с иском к ФИО1 по тем основаниям, что 28.08.2020 года по платежному поручению № 519129 на основании положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 года № 78, ответчику из бюджета была перечислена единовременная финансовая помощь в размере 91 800 руб. 00 коп. В соответствии Положением о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи и условиями заключенного с ответчиком договора, указанные денежные средства ответчик обязан был использовать согласно бизнес-плану, представить истцу отчет об использовании финансовой помощи, а в случае непредставления отчета возвратить сумму финансовой помощи в бюджет. Обязательства по предоставлению отчета о целевом использовании финансовой помощи ответчиком не представлены, требование о возврате бюджетных средств добровольно не исполнено. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ответчик прекратила с 06.08.2021 года. Истец просить взыскать с ФИО1 единовременную финансовую помощь в размере 91 800 руб. 00 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, и просит суд их удовлетворить, так как истребуемая денежная сумма является текущими платежами, поскольку право требования возникло после возбуждения судом дела о банкротстве.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия, в письменном возражении просит в удовлетворении иска отказать в связи с признанием его банкротом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления искового заявления без удовлетворения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 21.08.2023 года обратился в ГКУ РО «Центр занятости населения Усть-Донецкого района» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 9).

Между истцом и ответчиком 24.08.2020 года заключен договор № 143 24.08.2020 года «О предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности». В соответствии с п. 2.1.1. договора, ответчик приняла обязательство организовать самозанятость по направлению, указанному в бизнес-плане, и зарегистрироваться в налогом органе в качестве индивидуального предпринимателя в течении двух месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации (л.д. 5).

10.09.2020 года в ЕГРИП внесены сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании приказа Центра занятости от 24.08.2020 года № 237Ф755/2069 ФИО1 перечислена единовременная финансовая помощь в размере 91 800 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 28.08.2020 года № 519129.

Согласно п. 4.1. заключенного сторонами договора, ФИО1 обязан возвратить в ГКУ РО «Центр занятости населения Усть-Донецкого района» единовременную финансовую помощь в полном объеме в случае непредставления в установленные Договором сроки отчетов об использовании финансовой помощи, а также в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности до истечения указанного в п. 4.2.1. договора срока.

06.08.2021 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Документов, подтверждающих целевое использование полученной финансовой помощи, не представил.

Постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 года № 78 утверждено Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

В соответствии с указанным Положением, при предоставлении единовременной финансовой помощи безработный гражданин в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, но не реже одного раза в квартал представляет в территориальное подразделение отчет об использовании единовременной финансовой помощи и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Форма отчета об использовании единовременной финансовой помощи утверждается уполномоченным органом.

В силу Положения, предоставленная единовременная финансовая помощь подлежит возврату в случае:

использования единовременной финансовой помощи на цели, не предусмотренные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, - в полном объеме;

неиспользования единовременной финансовой помощи в течение срока, установленного договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, - в размере суммы, не использованной в течение установленного срока;

непредставления отчета об использовании единовременной финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, - в полном объеме;

прекращения безработным гражданином осуществления предпринимательской деятельности до истечения трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи или видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, до истечения одного года с момента получения единовременной финансовой помощи - в полном объеме.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено нарушение ответчиком принятых на себя обязательств, свидетельствующее о нецелевом использовании полученной из бюджета единовременной финансовой помощи и в связи с этим о возникновении у ответчика обязанности вернуть денежные средства в бюджет. Однако оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.

Решением Арбитражного Суда Ростовской области от 02.03.2023 года ФИО1 признан банкротом (дело № А53-2308/2023). 

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2023 года завершена реализация имущества ФИО1, он освобожден от исполнения обязательств

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее: Закон о банкротстве), с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы. Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях; осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников; ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

Согласно п. 2 ст. 213.11 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия:.... требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

В силу п. 3 ст. 213.28 Закона о банкротстве, после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

В соответствии с п. 4 указанной статьи освобождение гражданина от обязательств не допускается, в том числе случае, если требования кредиторов по текущим платежам, требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве, под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из разъяснений в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60, текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.

Исследованные доказательства подтверждают, что обязательства по договору от 24.08.2020 года № 143 возникли у ФИО1 до принятии Арбитражным судом Ростовской области к производству заявления ФИО1 о признании его банкротом, соответственно, неисполненное по данному договору обязательство к текущим платежам не относится. Иск направлен в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области 08.09.2023 года.

Поскольку заявленные истцом требования к текущим платежам не относятся, обязательство возникло до возбуждения дела о банкротстве, решением Арбитражного суда ответчик освобожден от исполнения обязательств, постольку суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для оставления искового без удовлетворения.

Руководствуясь абзацем 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГКУ РО «Центра занятости населения Усть-Донецкого района» к ФИО1 о взыскании средств, предоставленных в виде единовременной финансовой помощи – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2023 года

Судья А.А. Антончик