ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 30 октября 2024 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» предъявило в суде иск к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки.

В обоснование требований указало на то, что ответчику с 1 ноября 2011 года по 31 августа 2022 года была назначена региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру. Согласно представленным документам ответчик в периоды с 1 октября 2016 года по 30 сентября 2017 года, с 1 июля по 30 октября 2020 года, с 1 августа по 30 сентября 2021 года, в мае и августе 2022 года осуществлял трудовую деятельность, в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию. В связи с несвоевременным поступлением данных сведений за указанные периоды ответчику были излишне выплачены денежные средства, которые в добровольном порядке он не вернул. На основании изложенного, просило взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде излишне выплаченных сумм социальной поддержки за перечисленные периоды в сумме 88 154 рубля 73 копейки, судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 2 845 рублей.

В судебное заседание КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке по известным суду адресам проживания и регистрации, о причинах неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как установлено п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства. По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 12.1 данного Федерального закона, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная данной статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно п. 2.19 порядка установления, выплаты и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 27 апреля 2010 года № 197-П, действовавшего в период спорных правоотношений, пенсионеры обязаны безотлагательно извещать КГУ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу п. 3.8 данного Порядка, основаниями для прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии являются трудоустройство, в период которого пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии (п. 3.9 Порядка).

Как следует из п. 3.11 Порядка, удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии вследствие наступления обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, производится по заявлению пенсионера или его законного представителя, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

При этом возмещение излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные основания;

Пунктом 4 Устава КГКУ «Центр выплат» установлено, что учреждение является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, созданным в организационно-правовой форме: государственного казенного учреждения Камчатского края.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Камчатский край в лице Министерства социального благополучия и семейной политика Камчатского края (п. 5 Устава).

На основании указанного, излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии в силу п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности - лица, которому эта социальная доплата была назначена, или счетной ошибки.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» от 13 октября 2011 года ФИО1 назначена региональная социальная доплата к пенсии с 1 ноября 2011 года бессрочно, как неработающему пенсионеру, решением от 18 февраля 2013 года предоставление данной выплаты продлено с 1 марта 2013 года бессрочно, а в последующем решением от 21 августа 2015 года – с 1 сентября 2015 года бессрочно (л.д. 15, 19, 22).

Решением КГКУ «Центр выплат» от 3 октября 2017 года ФИО1 приостановлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с 1 октября 2017 года, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 25, 26).

28 мая 2018 года КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии за периоды с 1 сентября 2016 года по 30 сентября 2017 года в сумме 66 914 рублей 42 копейки, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 28, 29).

В решении от 29 октября 2018 года учреждение указало на взыскание с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии (л.д. 31).

Решением КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» от 19 июля 2019 года ответчику назначена региональная социальная доплата к пенсии с 1 августа 2019 года бессрочно (дл.д. 63).

Согласно сведениям, представленным пенсионным органом в КГКУ «Центр выплат», в периоды в июле 2019 года, с апреля по октябрь 2020 года ответчик осуществлял трудовую деятельность (л.д. 64-65, 68).

Решением КГКУ «Центр выплат» от 11 ноября 2020 года ФИО1 приостановлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с 1 ноября 2020 года, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 66, 67).

С 1 мая 2020 года ответчику прекращена выплата данной социальной доплаты (л.д. 69).

30 ноября 2020 года КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии за период с 1 мая 2020 года по 31 октября 2020 года в сумме 23 822 рублей 64 копеек, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 71, 72).

С 1 апреля 2021 года соответствующим решением КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» 19 марта 2021 года ответчику установлена региональная социальная доплата к пенсии (л.д. 35).

Решением КГКУ «Центр выплат» от 9 сентября 2021 года ФИО1 приостановлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с 1 октября 2021 года, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 38, 39).

На основании заявления ответчика решением учреждения от 13 сентября 2021 года ей прекращена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с 1 сентября 2021 года (л.д. 40, 42).

Согласно сведениям АО «Пионерское» от 20 сентября 2021 года, ФИО1 с 20 августа 2021 года работает в данной организации по настоящее время (л.д. 45).

22 сентября 2021 года КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии за периоды с 1 сентября 2016 года по 30 сентября 2017 года, с 1 августа по 30 сентября 2021 года в сумме 62 614 рублей 94 копейки, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 49-50, 51).

Решениями от 1 июня 2022 года, 17 августа 2022 года ответчику приостановлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии (л.д. 82, 93).

3 июля 2022 года, 23 августа 2022 года истцом приняты решения о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплаты к пенсии (л.д. 85, 96-97).

16 июня 2022 года выплата региональной социальной доплаты к пенсии возобновлена (л.д. 87).

Таким образом, за вышеуказанные периоды ответчику была излишне выплачена региональная социальная доплата к пенсии в общей сумме 88 154 рубля 73 копейки. 

Хотя спорные средства и были предоставлены ответчику в качестве средства к существованию, однако их получение было обусловлено наличием в его действиях недобросовестного поведения, выразившегося в скрытии информации о трудоустройстве и возникновении в связи с этим обстоятельств, исключающих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные ему суммы пособий являются ее неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 845 рублей (л.д. 13).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований судебные расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат компенсации за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт № в пользу КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» (ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в виде излишне полученных средств социальной поддержки за периоды с 1 октября 2016 года по 30 сентября 2017 года, с 1 июля по 30 октября 2020 года, с 1 августа по 30 сентября 2021 года, май и август 2022 года в сумме 88 154 рублей 73 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 845 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись 

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 7 ноября 2024 года.