Дело № 2а – 408/2021

44RS0006-01-2021-001183-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Галич 

Костромской области 23 июля 2021 года.

Галичский районный суд Костромской области в составе, 

председательствующего судьи Воробьёва А.Л., 

при секретаре Соболевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию – в лице администрации Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области о возложении обязанности об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Антроповского района Григорьев Н.Н., действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному образованию – в лице администрации Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области (далее Администрации поселения). Прокурор просил возложить на Администрацию поселения обязанность в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации 4 многоквартирным домам, расположенным на территории поселения.

Прокурор Антроповского района в административном иске обосновал заявленные требования следующим. 

Прокуратурой Антроповского района на основании поручения прокуратуры области проведена проверка по вопросам исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что в нарушении ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ на территории Палкинского сельского поселения располагаются 4 многоквартирных жилых домов. Жильцами указанных домов решение о выборе способа управления домами не принято, открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирных домов администрацией поселения в течении 2020 года не проводился и не запланирован. 

Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесенным 01.03.2021 в адрес главы сельского поселения представлением, нарушения не устранены.

Благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, в соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ должны обеспечиваться управлением многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Порядок организации и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года № 75.

Пунктом 3 указанных Правил одним из оснований для проведения указанного конкурса является не избрания собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления этим домом. 

В силу действующего законодательства на территории муниципальных образований не должно остаться многоквартирных домов, в отношении которых в установленном порядке не определен один из предусмотренных ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способов управления домами.

Вместе с тем в нарушение указанных положений закона, органом местного самоуправления – администрацией Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района действий для проведения конкурса по отбору управляющей организации не предпринимается.

Тем самым бездействием администрации Палкинского сельского поселения нарушены права и интересы неопределенного круга лиц на обеспечение посредством создания условий для управления многоквартирными домами, расположенными на территории сельского поселения, благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, надлежащего качества.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку нарушены права и интересы неопределенного круга лиц на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, решение вопросов пользования указанным имуществом, то прокурор обращается с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

Заместитель прокурора Антроповского района Дубовик С.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, приняв признание административного иска административным ответчиком. 

Глава Администрации сельского поселения ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия административного ответчика.

В письменном заявлении Глава Администрации сельского поселения ФИО1 признал административные исковые требования прокурора, указав на то, что ему понятны правовые последствия признания административного иска.

Суд принимает признание административным ответчиком данного административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При данных обстоятельствах уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области удовлетворить.

Возложить на администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области обязанность провести открытый конкурс по отбору управляющей организации 4 многоквартирным домам, расположенным на территории поселения, в срок не позднее трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца.

Судья А.Л. Воробьёв