№ 2-8/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 г. г. Астрахань 

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Павловской А.О., 

при ведении протокола помощником судьи Колесовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что является собственником квартиры № 1 по ул. Ленина, 72 с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области. В период проживания и пользования указанным жилым помещением проведена реконструкция квартиры, которая не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается положительными заключениями заинтересованных служб. Просит признать право собственности на реконструированную квартиру №1, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их и отсутствие. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, возражений на исковые требования не представили. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не имеют. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которой является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (ст. ст. 2, 21 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»). 

В тоже время, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек; 1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 17ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В судебном заседании установлено, что жилой дом № 72 по ул. Ленина с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области многоквартирный, все квартиры данного жилого дома находятся в собственности граждан. Данные обстоятельства подтверждаются сведения из БТИ и выписками из Единого государственного реестра недвижимости. 

Истец является собственником квартиры № 1, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В период эксплуатации жилого помещения истцом ФИО1 осуществлена реконструкция жилого помещения в части возведения жилой пристройки со стороны тыльного фасада, перепланировка в части устройства новых перегородок и проема, переноса дверного проема, демонтаж оконного блока и заложение оконного проема.После произведенных работ и уточнения линейных размеров помещений общая площадь квартиры изменилась с 75, 8 кв.м. до 100, 8 кв.м. 

В судебном заседании также установлено, что вышеуказанные работы выполнены самовольно без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, что не оспаривается сторонами, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - реконструированной квартиры № 1, расположенной в доме № 72 по ул. Ленина с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области органом местного самоуправления отказано.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № 197-21 ООО «АБ Форма» от 30 мая 2021г. о состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры по адресу: 

<

...> основные строительные конструкции реконструированной квартиры №1 дома 72 по ул. Ленина с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению.

Согласно экспертному заключению № 1528 от 25 июня 2021г. условия проживания в жилой 

<

...> соответствуют требованиям раздел VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских, сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно -противоэпидемических (профилактических мероприятий).

Согласно заключению № 16/06/2021 от 25 июня 2021г. принятые при реконструкции 

<

...> конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения обеспечивают выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии в ФЗ «О техническом регулировании», и нормативных документов по пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России № 2-981/2024 от 28 февраля 2025г. в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, произведены работы по реконструкции и перепланировке. Реконструкция выразилась в возведении жилой пристройки со стороны тыльного фасада, перепланировка в части устройства новых перегородок и проема, переноса дверного проема, демонтаж оконного блока и заложение оконного проема. После произведенных работ и уточнения линейных размеров помещений общая площадь квартиры изменилась с 75,8 кв.м. до 100,8 кв.м. Произведенными работами по демонтажу оконного блока и заложению оконного проема была затронута несущая стена дома, являющаяся общедомовым имуществом, при этом технические характеристики стены и объекта в целом, не ухудшились, отсутствуют повреждения и деформация, грозящие внезапным обрушением. Техническое состояние объекта исследования после произведенных строительных изменений хорошее, необходимая несущая способность и механическая безопасность обеспечиваются. Выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спорный объект недвижимости находится в границах земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>. Использование жилого помещения по целевому назначению возможно.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 2 ст. 287.6 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в том числе земельный участок, указанный в п. 2 ст. 287.6 настоящего Кодекса (ч. 1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, даже в отсутствие надлежащим образом оформленных прав на земельный участок, на котором располагается многоквартирный жилой дом, право общей долевой собственности на такой земельный участок предполагается в силу закона.

В силу положений ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта. 

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. 

Как усматривается из материалов дела, возведенная истцами к своей части квартиры пристройка расположена на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в этом многоквартирном доме. 

Собственники соседних квартир не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. 

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что произведенные работы выполнены с соблюдением необходимых строительных требований и технологий, конструктивным и объемно-планировочным параметрам не противоречат, отсутствует опасность эксплуатации жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии для жизни и здоровья граждан, не нарушаются права и законные интересы других лиц, обратного при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированную квартиру 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 г.

Судья Павловская А.О