Мировой судья судебного участка № 25 

Кулешов А.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2018 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кирюхина Г.Д.,

при секретаре Майоровой Т.В.,

с участием 

государственного обвинителя ст. помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Марковой Д.К.,

осужденной ФИО1,

защитника-адвоката Бухтоярова А.И., представившего удостоверение № от 8 июня 2007 года и ордер № от 13 февраля 2018 года,

представителей потерпевших 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО9 и 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО10, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Бухтоярова А.И. на приговор мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области от 27 декабря 2017 года, по которому

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не судимая, 

осуждена по ч.1 ст.159.2 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 40000 руб., заявленный представителем 

<

данные изъяты> гражданский иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу 

<

данные изъяты> в счет возмещения имущественного ущерба взыскано 22062,81 руб. 

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставлена осужденной ФИО1 без изменения. 

Выслушав адвоката Бухтоярова А.И. и осужденную ФИО1, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей потерпевших ФИО9 и ФИО10, просивших принять решение по апелляционной жалобе на усмотрение суда, государственного обвинителя Маркову Д.К., просившую приговор мирового судьи от 27 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Бухтоярова А.И. - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции,

установил:

приговором мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области от 27 декабря 2017 года по уголовному делу ФИО1 признана виновной в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите прав граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие этого Закона.

В силу ч.1 ст.19 того же Закона гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет; ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет; ежемесячная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях.

В соответствии с п.п. 5, 6 части 3 статьи 27.1 Закона установлено право граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 309 рублей с последующей индексацией один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции; право детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 464 рубля с последующей индексацией один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» предусмотрен порядок осуществления ежемесячных денежных выплат лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварий.

В соответствии с Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом назначаются и выплачиваются ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на загрязненной территории. 

Город Липки Киреевского района Тульской области, расположенный на территории муниципального образования Липковское Киреевского района, согласно перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», находится в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3 июня 2010 года в период с 8 до 17 часов ФИО1 в здании 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>», подписала заявление о начислении ей социальной выплаты, указав в нем сведения о своем проживании в зоне радиоактивного загрязнения – в 

<

адрес>, и передала его с копией своего паспорта, содержащей сведения о ее регистрации и проживании в г. Липки Киреевского района Тульской области, в 

<

данные изъяты>.

20 сентября 2011 года в период с 8 до 17 часов ФИО1, находясь в здании 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>», подписала заявление о начислении ей социальной выплаты на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в нем сведения о проживании в зоне радиоактивного загрязнения – в 

<

адрес> и передала его с копией своего паспорта, содержащей сведения о ее регистрации и проживании в г. Липки Киреевского района Тульской области в 

<

данные изъяты>

7 апреля 2016 года в период с 8 до 17 часов ФИО1, находясь в здании 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> подписала заявление о начислении ей социальной выплаты на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в нем сведения о проживании в зоне радиоактивного загрязнения – в 

<

адрес> и передала его с копией своего паспорта, содержащей сведения о ее регистрации и проживании в г. Липки Киреевского района Тульской области в 

<

адрес>

В результате представления ФИО1 документов, содержащих сведения о месте ее регистрации и регистрации ее детей по месту жительства в зоне радиоактивного загрязнения – в 

<

адрес>, в соответствии с вышеназванными Законом и Порядком, 

<

данные изъяты> ФИО1 ежемесячно начислялись денежные средства с последующим перечислением на личный расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» в г. Тула. 

ФИО1, находясь в период с 8 до 17 часов в здании 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>», 5 августа 2011 года, 22 ноября 2016 года, 12 февраля 2016 года написала заявления о назначении ей ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере в связи с проживанием на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячной компенсации на питание в детском дошкольном учреждении и передала его вместе с копией своего паспорта, копиями свидетельств о рождении своих детей, и документами, содержащими сведения о регистрации и проживании ее дочери ФИО3 и сына ФИО4 в 

<

адрес> в 

<

данные изъяты>

В результате представленных ФИО1 документов, содержащих сведения о месте ее, ФИО3 и ФИО4 регистрации по месту жительства в зоне радиоактивного загрязнения – в 

<

адрес>, в соответствии с вышеназванными Законом и Порядком, 

<

данные изъяты> ежемесячно начислялись денежные средства с последующим перечислением на личный расчетный счет ФИО1 №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» в г. Тула.

В период с 1 декабря 2016 года ФИО1 постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>. Данный населенный пункт не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, ФИО1 не имела права на получение ежемесячных денежных выплат, установленных статьей 27.1. Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации (ежемесячные денежные выплаты), а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, установленного частью первой статьи 19 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации. 

В результате вышеуказанных действий ФИО1 умышленно ввела в заблуждение сотрудников 

<

данные изъяты> и сотрудников 

<

данные изъяты> путем умолчания сведений о переезде в г. Тулу - населенный пункт, не включенный в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, влекущем прекращение выплат и в период с 1 декабря 2016 года по 1 ноября 2017 года ей ежемесячно начислялись с последующим перечислением на ее расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» в г. Тула, денежные средства на общую сумму 5511 руб. 21 коп. - в качестве ЕДВ за постоянное проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на общую сумму 8275 рублей 80 копеек - в качестве ЕДВ за ребенка ФИО3, постоянно проживающую на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на общую сумму 8275 рублей 80 копеек - в качестве ЕДВ за ребенка ФИО4, постоянно проживающего на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, всего на общую сумму 22062 рублей 81 копейку, принадлежащие 

<

данные изъяты>; в период с 1 декабря 2016 года по 31 августа 2017 года в сумме 40656 руб. 30 коп. - в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет; в сумме 15532 руб. 80 коп. - в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте с 1,5 до 3-х лет; в сумме 961 руб. 60 коп. - в качестве ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни; в сумме 3420 руб. 10 коп. - в качестве ежемесячной компенсации на питание в детском дошкольном учреждении, всего на общую сумму 60570 руб. 80 коп., принадлежащие 

<

данные изъяты>, обратив тем самым в свою пользу денежные средства на общую сумму 82633 руб. 61 коп., распорядившись ими по своему усмотрению. 

Уголовное дело рассмотрено в соответствии с главой 40 УПК РФ в особом порядке принятия судебного решения.

В апелляционной жалобе адвокат Бухтояров А.И. выражает несогласие с указанным приговором суда первой инстанции и просит его изменить, назначив более мягкое наказание, ссылаясь на то, что суд первой инстанции правильно квалифицировал действия его подзащитной, однако не принял во внимание, что помимо указанных в приговоре смягчающих обстоятельств, таковыми являются в соответствии с п. «д» ч.1 ст.61 УК РФ - совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, а также в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ - активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Считает, что из приговора неясно, почему суд не счел возможным применить положения ст.73 УК РФ или ч.1 ст.82 УК РФ, назначенный осужденной ФИО1 приговором суда штраф является чрезмерным, так как она не имеет источников дохода и 

<

данные изъяты>, должна погашать задолженность перед потерпевшими, возможности выплатить штраф единовременно или в рассрочку не имеет.

В возражениях на апелляционную жалобу государственный обвинитель Маркова Д.К. указала, что доводы апелляционной жалобы адвоката Бухтоярова А.И. являются необоснованными, поскольку ФИО1 назначено наказание в виде штрафа, применение положений ч.1 ст.73 УК РФ к данному виду наказания законом не предусмотрено, в соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ решение вопроса об отсрочке наказания является правом суда, но не обязанностью. При назначении наказания ФИО1 судом в полном объеме учтены данные о ее личности, семейное положение, 

<

данные изъяты>, наличие смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. «д», «и» ч.1 ст.61 УК РФ, не установлено. Считает, что назначенное ФИО1 наказание соответствует целям социальной справедливости и исправлению осужденной, обжалуемый приговор является законным и обоснованным, мера наказания осужденной назначена с учетом данных о ее личности, характера и степени общественной опасности, отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия смягчающих обстоятельств в виде 

<

данные изъяты>, добровольного частичного возмещения имущественного ущерба, причиненного преступлением, полного признания своей вины и раскаяния в содеянном, поэтому обжалуемый приговор просит оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Бухтоярова А.И. - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции защитник Бухтояров А.И. свою апелляционную жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

Осужденная ФИО1 в суде поддержала доводы апелляционной жалобы адвоката Бухтоярова А.И. и дополнила, что испытывает затруднения материального характера, получая на младшего ребенка 3400 руб., а также сослалась на те обстоятельства, что ее гражданский муж, с которым в настоящее время они вместе не проживают, алиментов на детей не платит, его отцовство в отношении детей не установлено, ей приходится снимать квартиру, за которую оплату производят ее родственники, как производят оплату детского сада и выплаты в пользу 

<

данные изъяты>.

Представитель потерпевшего 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО10 в суде просила принять решение по рассматриваемой апелляционной жалобе на усмотрение суда, пояснив, что Управление не обращалось с исковым заявлением к ФИО1 во время рассмотрения уголовного дела, так как та добровольно выплачивает причиненный преступлением имущественный ущерб и по состоянию на 13 февраля 2017 года выплатила около 19000 руб. 

Представитель потерпевшего 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО9 в суде так же просила принять решение по рассматриваемой апелляционной жалобе на усмотрение суда, пояснив, что в настоящее время по удовлетворенному приговором суда от 27 декабря 2017 года иску ФИО1 выплачено 3000 руб.

Государственный обвинитель Маркова Д.К. поддержала свои возражения на рассматриваемую апелляционную жалобу и просила обжалуемый приговор от 27 декабря 2017 года по основаниям, указанным в возражениях, оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Бухтоярова А.И. - без удовлетворения.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала полностью, ходатайствовала о рассмотрении дела по правилам главы 40 УПК РФ. Данное ходатайство осужденная поддержала в судебном заседании суда первой инстанции. Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке главы 40 УПК РФ, не имелось.

Убедившись, что все условия, при которых возможно постановление приговора по правилам главы 40 УПК РФ, соблюдены, мировой судья судебного участка № 25 постановил обвинительный приговор, изложив в описательно-мотивировочной части юридически значимые обстоятельства и квалифицировав содеянное ФИО1 по ч.1 ст.159.2 УК РФ.

Основания не согласиться с таким решением отсутствуют.

При назначении наказания ФИО1 суд первой инстанции в приговоре учел характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1, ее возраст, семейное и имущественное положение, положительную характеристику по месту жительства, в качестве смягчающих наказание обстоятельств в соответствии с п. «

<

данные изъяты>» ч.1 ст.61 УК РФ 

<

данные изъяты>, в соответствии с п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ – добровольное частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, а также в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ - полное признание своей вины и раскаяние в содеянном. 

Суд первой инстанции мотивировал свои выводы о назначении наказания именно в виде штрафа, который является самым мягким видом наказания, из предусмотренных санкцией ч.1 ст.159.2 УК РФ.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы адвоката Бухтоярова А.И. о том, что имеются смягчающие наказание осужденной ФИО1 обстоятельства, предусмотренные п. «д», «и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд апелляционной инстанции считает необоснованными, поскольку из материалов уголовного дела не усматривается, что преступление осужденной ФИО1 совершено в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, а также, что она активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, не приведено объективных данных в подтверждение таких обстоятельств и в апелляционной жалобе и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, назначенное ФИО1 наказание нельзя признать чрезмерно суровым, по своему виду и размеру оно отвечает закрепленным в уголовном законодательстве РФ целям исправления осужденной и предупреждения совершения ей новых преступлений, а также принципам справедливости и гуманизма. 

Кроме того, применение положений ч.1 ст.73 УК РФ, о чем указано адвокатом Бухтояровым А.И. в его апелляционной жалобе, к такому виду наказания, как штраф, уголовным законом не предусмотрено.

Суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для применения к осужденной ФИО1 положений ч.1 ст.82 УК РФ об отсрочке отбывания наказания, не находит таких оснований и суд апелляционной инстанции.

Решая вопрос по заявленному гражданскому иску о возмещении имущественного ущерба, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в результате совершенного ФИО1 преступления 

<

данные изъяты> был причинен имущественный ущерб на сумму 22062,81 руб., который на основании ст.1064 ГК РФ был взыскан с нее в полном объеме.

Нарушений уголовно-процессуального законодательства, влекущих отмену или изменение приговора, из материалов дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.389.20, 389.27, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

приговор мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области от 27 декабря 2017 года в отношении ФИО1, которым она признана виновной и осуждена по ч.1 ст.159.2 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей, оставить без изменения, а апелляционную жалобу адвоката Бухтоярова А.И. - без удовлетворения.

Апелляционное постановление вступает в законную силу с момента его провозглашения, но может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ, в Тульский областной суд.

Председательствующий