Дело № 2-739/2018 21 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В., 

при секретаре Соболевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода в стаж работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) о признании решения от 15.05.2018 №388 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязании включить период работы с 01 января 1996 года по 31 декабря 1997 года в качестве индивидуального предпринимателя в специальный страховой стаж работы в Районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением – с 13.02.2018, указав, что оспариваемым решением в назначении страховой пенсии ему необоснованно отказано. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) ФИО2 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

13.02.2018 ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) от 15.05.2018 №388 в назначении страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа в районах Кранего Севера продолжительностью не менее 9 календарных лет (на возраст 57 лет 3 месяца).

При этом в специальный стаж не был включен периоды работы: с 01 января 1996 года по 31 декабря 1997 года в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ необходимо представить документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (п.19).

В спорный период истец занимался предпринимательской деятельностью в Мурманской обл., им производилась оплата страховых взносов, что подтверждается справкой отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области от 02.06.1998г., ОПФР по Мурманской области ГУ – УПФР в ЗАТО г. Североморске Мурманской обл. (межрайонное) от 01.06.2018., также в указанный период истец уплачивал налоговые платежи, что подтверждается справкой ГНИ по г. Североморску от 02.06.1998, справкой МИФНС №2 по Мурманской обл. от 15.05.2018.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд полагает, что представленные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам нет оснований.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская обл. отнесена к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для включения спорного периода в стаж работы истца.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратился за назначением пенсии 13.02.2018 с учетом периода работы, подлежащего включению в стаж работы дающий право на досрочную пенсию, право на досрочное назначение пенсии по старости возникло с указанной даты.

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) от 15.05.2018 №388 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) включить ФИО1 период работы с 01 января 1996 года по 31 декабря 1997 года в качестве индивидуального предпринимателя в специальный страховой стаж работы в Районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 23 ноября 2018г.