Дело № 2-205/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй 

Красноярского края 10 июля 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Большеулуйский детский сад № 1» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что истец работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве делопроизводителя. В силу требований статей 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11 163 рубля. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Истцу с июня 2017 года по май 2018 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: за июнь 2017 года начислено 7061 рубль 33 копеек, следовало начислить 8000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 938 рублей 67 копеек; за июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; за август 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; за сентябрь 2017 года начислено 10087 рублей 62 копейки, следовало начислить 11885 рублей 71 копейку, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1798 рублей 09 копеек; за октябрь 2017 года начислено 962 рубля 91 копейка, следовало начислить 1134 рубля 55 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 171 рубль 64 копейки; за ноябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; за январь 2018 года начислено 11016 рублей 00 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек; за февраль 2018 года начислено 6377 рублей 68 копеек, следовало начислить 8789 рублей 81 копейку, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2412 рублей 13 копеек; за март 2018 года начислено 3855 рублей 60 копеек, следовало начислить 5313 рублей 84 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1458 рублей 24 копейки; за апрель 2018 года начислено 8393 рубля 14 копеек, следовало начислить 11567 рублей 54 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3174 рубля 40 копеек; за май 2018 года начислено 11163 рубля 00 копеек, следовало начислить 17860 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6697 рублей 80 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет 26481 рубль 37 копеек. Указанную сумму истец просит взыскать в её пользу с ответчика. Кроме того, по утверждению истца нарушением её трудовых прав ответчик причинил ей моральный вред, который она просит компенсировать денежной суммой в размере 20 000 рублей. 

Истец ФИО2, ответчик МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, истец просила рассматривать гражданское дело в её отсутствие, ответчик о причинах своей неявки суд в известность не поставил. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2916 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц. 

Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1». Заработная плата истцу в период с 01 июня 2017 года по 31 мая 2018 года (за исключением декабря 2017 года) начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину заработной платы в пределах минимального размера оплаты труда работнику.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца (л.д.7-8), приказу о приёме на работу от 26 ноября 2007 года (л.д.9) ФИО2 с 01 декабря 2007 года работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве делопроизводителя.

Согласно справке работодателя (л.д.6), табелям учета рабочего времени (л.д.13-61) истец в июне 2017 года отработала 14 рабочих дней при норме в 21 день, в июле она отработала полный рабочий месяц, в августе 2017 года она отработала полный рабочий месяц, в сентябре 2017 года она отработала 20 рабочих дней при норме в 21 день, в октябре 2017 года истец отработала2 рабочих дня при норме в 22 рабочих дня, в ноябре и декабре 2017 года, в январе 2018 года она отработала полные рабочие месяцы, в феврале 2018 года она отработала 11 рабочих дней при норме 19 дней, в марте 2018 года она отработала 7 дней при установленной норме в 20 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработала 16 рабочих дней при установленной норме 21 рабочий день, в мае 2018 года она отработала полный рабочий месяц. 

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, право на которые ответчик не оспаривает, с 01.07.2016 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12000 рублей, 

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей, 

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9 489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек;

минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018г. составляет 11 163 рубля 00 копеек в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.05.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 17 860 рублей 80 копеек. 

. 

В соответствии со справкой МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» (л.д.6) ФИО2 заработная плата по должности делопроизводителя начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за июнь 2017 года начислено 7061 рубль 33 копейки, следовало начислить (12000,00 : 21 день по норме х 14 дней фактически отработанных) 8000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 

за июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за август 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за сентябрь 2017 года начислено 10087 рублей 62 копейки, следовало начислить (12480,00 : 21 х 20)11885 рублей 71 копейку, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1798 рублей 09 копеек; 

за октябрь 2017 года начислено 962 рубля 91 копейка, следовало начислить (12480,00 : 22 х 2) 1134 рубля 55 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 171 рубль 64 копейки; 

за ноябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за январь 2018 года начислено 11016 рублей 00 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек; 

за февраль 2018 года начислено 6377 рублей 68 копеек, следовало начислить (15182,40 : 19 х 11) 8789 рублей 81 копейку, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2412 рублей 13 копеек; 

за март 2018 года начислено 3855 рублей 60 копеек, следовало начислить (15182,40 : 20 х 7) 5313 рублей 84 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1458 рублей 24 копейки; 

за апрель 2018 года начислено 8393 рубля 14 копеек, следовало начислить (15182,40 : 21 х 16) 11567 рублей 54 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3174 рубля 40 копеек; 

за май 2018 года начислено 11163 рубля 00 копеек, следовало начислить 17860 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6697 рублей 80 копеек. 

Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет (938,67 + 1888,00 + 1888,00 + 1798,09 + 171,64 + 1888,00 + 4166,40 + 2412,13 + 1458,24 + 3174,40 + 6697,80) 26481 рубль 37 копеек.

Иск в части взыскания с ответчика в пользу истца неначисленной заработной платы подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что работник имеет право на выплату заработной платы в размерах, установленных действующим законодательством, что имеет прямое отношение к реализации права на достойное существование работника и членов его семьи, выплата заработной платы в меньших размерах является неправомерным действием работодателя, которыми работнику причинен моральный вред. 

Определяя размер денежной компенсации морального вреда суд учитывает, что для истца моральный вред выразился в нравственных страданиях, учитывает длительность периода, в который нарушались права истца, учитывает суд, что ответчиком выступает бюджетная организация, которая устанавливает работником заработную плату с учетом доведенного до учреждения лимита финансирования. Учитывая, кроме того, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым иск в части взыскания денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично в размере 1000 рублей. 

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3 процента от суммы, превышающей 20 000 рублей, что в данном случае составит (800,00 + 6481,37х3%) 994 рубля 44 копейки и 300 рублей в связи с удовлетворением имущественного иска, не подлежащего оценке, а всего 1294 рубля 44 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» в пользу ФИО2 заработную плату за период с 01 июня 2017 года по 31 мая 2018 года в размере 26481 рубль 37 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек, а всего взыскать 27 481 (двадцать семь тысяч четыреста восемьдесят один) рубль 37 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» госпошлину в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 1294 (одна тысяча двести девяносто четыре) рубля 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018 года.

Судья: