Дело № 2-2957/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 26 сентября 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Морозовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Московской области о признании движимых вещей бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Клинский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Московской области в силу ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском о признании движимых вещей бесхозяйными.

В обоснование требований указано, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Установлено, что 10.02.2013 года в ходе проверки, проводимой ОМВД России по городскому округу Клин по сообщению КУСП № 1359 от 31.01.2013 года, при осмотре места происшествия - помещения, расположенного по адресу: /адрес/, сотрудниками ОМВД России по городскому округу Клин согласно протоколу осмотра места происшествия изъято 11 игровых консолей с порядковыми номерами с 1 по 11.

В ходе проверки, проведенной ОМВД России по городскому округу Клин в порядке ст. ст. 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, владелец вышеуказанного оборудования не установлен.

По результатам проверки 31.10.2015 года СО по г. Клин ГСУ СК России по Московской области принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Изъятые 10.02.2013 года при осмотре места происшествия в помещении, расположенном по адресу: /адрес/, стр. 3, 11 игровых консолей с порядковыми номерами с 1 по 11 предназначены для использования с целью проведения азартных игр. 

Вышеназванная вещь является бесхозяйной и длительное время находится на хранении в помещении ОМВД России по городскому округу Клин.

В связи с запретом на проведение азартных игр вне игорных зон (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) изъятое игровое оборудование не может быть использовано на территории городского круга Клин по своему прямому назначению без нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем подлежит уничтожению.

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйного игорного оборудования должны быть возложены на территориальное управление Росимущества по Московской области.

Более того, хранение бесхозяйного игорного оборудования является дополнительным бременем для ОМВД России по городскому округу Клин, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, что прямым образом затрагивает интересы Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, просил признать 11 игровых консолей с порядковыми номерами с 1 по 11, изъятых ОМВД России по городскому округу Клин в ходе осмотра места происшествия 10.02.2013 года в помещении, расположенном по адресу: /адрес/, стр. 3, бесхозяйными вещами и братить 11 указанных игровых консолей в собственность Российской Федерации и передать Территориальному управлению Росимущества по Московской области для уничтожения.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования.

Представитель заинтересованного лица не возражал против удовлетворения иска.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложена полномочия по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (пункт 6.10). 

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

По смыслу приведенной нормы право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Единственным условием, при соблюдении которого Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, является наличие такого интереса.

Поскольку суть заявления Прокурора сводится к обращению указанного в заявлении имущества в собственность Российской Федерации, то подача такого заявления производится в интересах Российской Федерации. 

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты в игорных зонах.

Судом установлено, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Установлено, что 10.02.2013 года в ходе проверки, проводимой ОМВД России по городскому округу Клин по сообщению КУСП № 1359 от 31.01.2013 года, при осмотре места происшествия - помещения, расположенного по адресу: /адрес/, стр. 3, сотрудниками ОМВД России по городскому округу Клин согласно протоколу осмотра места происшествия изъято 11 игровых консолей с порядковыми номерами с 1 по 11.

В ходе проверки, проведенной ОМВД России по городскому округу Клин в порядке ст. ст. 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, владелец вышеуказанного оборудования не установлен.

По результатам проверки 31.10.2015 года СО по г. Клин ГСУ СК России по Московской области принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Изъятые 10.02.2013 года при осмотре места происшествия в помещении, расположенном по адресу: /адрес/, стр. 3, 11 игровых консолей с порядковыми номерами с 1 по 11 предназначены для использования с целью проведения азартных игр. 

Вышеназванная вещь является бесхозяйной и длительное время находится на хранении в помещении ОМВД России по городскому округу Клин.

В связи с запретом на проведение азартных игр вне игорных зон (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) изъятое игровое оборудование не может быть использовано на территории городского круга Клин по своему прямому назначению без нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем подлежит уничтожению.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного" во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение. 

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйного игорного оборудования должны быть возложены на территориальное управление Росимущества по Московской области.

Более того, хранение бесхозяйного игорного оборудования является дополнительным бременем для ОМВД России по городскому округу Клин, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, что прямым образом затрагивает интересы Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Московской области о признании движимых вещей бесхозяйными – удовлетворить. 

Признать 11 игровых консолей с порядковыми номерами с 1 по 11, изъятых ОМВД России по городскому округу Клин в ходе осмотра места происшествия 10.02.2013 в помещении, расположенном по адресу: /адрес/, стр. 3, бесхозяйными вещами.

Обратить 11 указанных игровых консолей в собственность Российской Федерации и передать Территориальному управлению Росимущества по Московской области для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года.

Судья Воронова Т.М.