Дело № 2-18/2024

УИД № ХХ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года п. Кадуй Вологодской области 

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гладковского М.Н., 

при секретаре Широковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что 26.04.2023 она обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Вологодской области № ХХ от 05.07.2023 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения специального стажа работы и недостаточности страхового стажа, поскольку ей не зачли периоды работы и получения пособия по безработице на территории Украинской ССР и Украины. 

С учетом уточнений просила суд:

1) признать решение ОСФР по Вологодской области № ХХ от 05.07.2023 об отказе в установлении ей страховой пенсии незаконным в части; 

2) зачесть в ее страховой стаж периоды работы: с 18.08.1989 по 09.12.1988 – в качестве токаря 3 разряда инструментального цеха ЗАО 

<

данные изъяты>, с 15.02.1989 по 12.12.1995 – в качестве земледела на заводе 

<

данные изъяты>, с 09.09.1994 по 14.01.1999 – в качестве уборщика помещений в Краматорском высшем профессиональном училище № 123, с 22.08.2000 по 10.07.2001 – в качестве грузчицы производственного участка ОАО 

<

данные изъяты>, с 01.07.2004 по 31.12.2004 – в качестве бармена Полного товарищества 

<

данные изъяты>, с 20.09.2005 по 30.06.2006 – в качестве дворника 

<

данные изъяты>, с 03.07.2006 по 31.01.2007 – в качестве дворника ЧП 

<

данные изъяты>, с 03.04.2014 по 28.04.2014 – в качестве дворника Объединения совладельцев многоквартирного дома 

<

данные изъяты>, с 29.04.2014 по 24.05.2014 – в качестве дворника Объединения совладельцев многоквартирного дома 

<

данные изъяты>, а также периоды получения пособия по безработице в Краматорском центре занятости с 15.11.2011 по 21.03.2012, с 22.03.2012 по 31.05.2012, с 01.06.2012 по 04.06.2012, с 15.08.2012 по 18.01.2013;

3) зачесть в льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы с 15.02.1989 по 12.12.1995 в качестве земледела на заводе «Энергомашспецсталь»;

4) обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с даты обращения, то есть с 26.04.2023.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу положений ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» правом на получение страховой пенсии по старости обладают женщины, достигшие возраста 60 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 данного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы.

Как следует из ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Подп. «б» п. 1 данного Постановления определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991); 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее – Список № 2 от 22.08.1956), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись указанными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов и т.д.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

данные изъяты>, являлась гражданином Украины, проживала в 

<

адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с Б.В., в связи с чем носила фамилию Б., после расторжения брака сменила фамилию на Процай. 

С 07.06.2014 по 24.04.2019 ФИО2 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, с 24.04.2019 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ.2019 ФИО2 приняла гражданство Российской Федерации.

26.04.2023 истец обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Вологодской области № ХХ от 05.07.2023 ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимых специального стажа и страхового стажа, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно указанному решению специальный стаж работы ФИО2 на дату подачи заявления отсутствует, страховой стаж составляет 9 лет 7 дней при требуемом стаже в 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) составляет 19,251. 

Не согласившись с данным решением, ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований истцом представлены копии личных трудовых книжек № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ и № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в 

<

адрес> Украинской ССР и Украины: с 18.08.1989 по 09.12.1988 – в качестве токаря 3 разряда инструментального цеха ЗАО 

<

данные изъяты>, с 15.02.1989 по 12.12.1995 – в качестве земледела на заводе 

<

данные изъяты>, с 09.09.1994 по 14.01.1999 – в качестве уборщика помещений в 

<

данные изъяты> высшем профессиональном училище № ХХ, с 01.07.2004 по 31.12.2004 – в качестве бармена Полного товарищества 

<

данные изъяты>, с 20.09.2005 по 30.06.2006 – в качестве дворника 

<

данные изъяты>, с 03.07.2006 по 31.01.2007 – в качестве дворника 

<

данные изъяты>, с 03.04.2014 по 28.04.2014 – в качестве дворника Объединения совладельцев многоквартирного дома 

<

данные изъяты>, с 29.04.2014 по 24.05.2014 – в качестве дворника Объединения совладельцев многоквартирного дома 

<

данные изъяты>, а также в периоды с 15.11.2011 по 21.03.2012, с 22.03.2012 по 31.05.2012, с 01.06.2012 по 04.06.2012, с 15.08.2012 по 18.01.2013 получала пособие по безработице в Краматорском центре занятости. Кроме того, с 22.08.2000 по 10.07.2001 истец осуществляла трудовую деятельность на территории Орловской области Российской Федерации в качестве грузчицы производственного участка ОАО «Колпнянский элеватор».

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991.

В спорный период до 12.12.1991 трудовые пенсии на территории Украинской ССР назначались в соответствии с нормами Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. В силу п. 117 данного положения, доказательством стажа работы могли служить: а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки и т.д. – все в отношении записей, внесенных на основании документов; б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий; г) справки архивных учреждений.

В подтверждение периодов своей трудовой деятельности, кроме трудовых книжек с приложением нотариально заверенного перевода содержащихся в них записей на русский язык, истцом представлены следующие доказательства: 

- копия архивной справки ЗАО 

<

данные изъяты> от 27.08.2023, согласно которой в личных делах уволенных отдела кадров указанного предприятия значится ФИО2, которая 18.08.1988 была принята в инструментальный цех токарем 3 разряда (приказ № ХХ от 18.08.1988), уволена 09.12.1988 по собственному желанию, на основании ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № ХХ от 08.02.1989);

- копия справки завода 

<

данные изъяты> от 06.08.2003, согласно которой Процай (Б.) О.А. действительно работала в должности земледела в СЛЦ-1 указанного предприятия с 15.02.1989 по 12.12.1995;

- показания свидетеля М., допрошенной в ходе судебного разбирательства, согласно которым ФИО2 действительно работала земледелом в сталелитейном цехе завода 

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч. 4 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, проживающие в Российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

Согласно документам, предоставленным по запросу суда ООО «Колпнян-ский элеватор», расположенным по адресу: 

<

адрес>, Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

данные изъяты>, окончившая 

<

данные изъяты> профессиональной училище (диплом № ХХ), проживавшая по адресу: 

<

адрес>, работала грузчицей производственного участка ОАО 

<

данные изъяты> в период с 22.08.2000 по 10.07.2001, уволена по собственному желанию (копия личной карточки работника, приказ ОАО 

<

данные изъяты> № ХХ от 10.07.2001). 

Ссылки ответчика на нарушения требований к оформлению трудовых книжек истца, установленных Постановлением Совета Министров ССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 и Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 № 301 (изменение записи в трудовой книжке о фамилии не заверено печатью предприятия, запись о смене фамилии не содержит дату документа), суд не принимает во внимание, так как в соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению трудовых книжек не может повлечь за собой негативные правовые последствия для работника в виде лишения права на пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о том, что справка ЗАО 

<

данные изъяты> от 27.08.2003 № ХХ не содержит даты рождения работника, а справка 

<

данные изъяты> от 06.08.2003 б/н не содержит основания ее выдачи, номера и даты рождения работника, суд расценивает критически, поскольку доказательств осуществления трудовой деятельности в спорные периоды в указанных организациях иным лицом с теми же фамилией, именем и отчеством, а также доказательств подложности данных документов ответчик не представил.

Оценивая приведенные доказательства и положения законодательства, действовавшего в спорный период, суд приходит к выводу о том, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в периоды: с 18.08.1989 по 09.12.1988 – в качестве токаря 3 разряда инструментального цеха ЗАО 

<

данные изъяты>, с 15.02.1989 по 11.12.1991 – в качестве земледела на заводе 

<

данные изъяты>, с 22.08.2000 по 10.07.2001 – в качестве грузчицы производственного участка ОАО 

<

данные изъяты>, нашел свое подтверждение, в связи с чем признает решение ОСФР по Вологодской области в данной части незаконным и возлагает на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в страховой стаж ФИО2 

При рассмотрении исковых требований ФИО2 о включении в ее страховой стаж периодов работы и получения пособия по безработице на территории Украины необходимо отметить следующее.

В силу положений ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений и постановлений других органов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, на которое истец ссылается в обоснование своих требований в части зачета в стаж периодов работы в Украине, денонсировано Российской Федерацией Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022, прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023.

Следовательно, в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» указанное Соглашение на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (26.04.2023) не действовало и применению не подлежит. Иное соглашение между Российской Федерацией и Украиной в части пенсионного обеспечения граждан не заключалось. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Вологодской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы на территории Украины: с 12.12.1991 по 12.12.1995 – в качестве земледела на заводе 

<

данные изъяты>, с 09.09.1994 по 14.01.1999 – в качестве уборщика помещений в 

<

данные изъяты> высшем профессиональном училище № 123, с 01.07.2004 по 31.12.2004 – в качестве бармена Полного товарищества 

<

данные изъяты>, с 20.09.2005 по 30.06.2006 – в качестве дворника 

<

данные изъяты>, с 03.07.2006 по 31.01.2007 – в качестве дворника 

<

данные изъяты>; с 03.04.2014 по 28.04.2014 – в качестве дворника Объединения совладельцев многоквартирного дома 

<

данные изъяты>, с 29.04.2014 по 24.05.2014 – в качестве дворника Объединения совладельцев многоквартирного дома 

<

данные изъяты>, а также периоды получения пособия по безработице в Краматорском центре занятости с 15.11.2011 по 21.03.2012, с 22.03.2012 по 31.05.2012, с 01.06.2012 по 04.06.2012, с 15.08.2012 по 18.01.2013, следует отказать, поскольку сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в указанные периоды времени не представлено. 

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в качестве земледела на заводе «Энергомашспецсталь», суд приходит к следующему.

Списком № 2 от 22.08.1956 предусмотрены:

- в разделе XI «Химическое производство» подраздел «Камнелитейное производство» в подпункте «а» «Земледелы»;

- в разделе XV «Металлообработка» в подпункте «а»: рабочие «Земледелы, старшие земледелы».

Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрены:

- в разделе III «Металлургическое производство» в пункте 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, балонное) и оцинкованные цехи «Земледелы» (позиция 2040400а-12264);

- в разделе XIV «Металлообработка» в пункте 1 «Литейное производство»: «Земледелы» (позиция списка 2150100а-122640;

- в разделе XVII «Производство строительных материалов» в пункте 10 «Камнелитейное производство»: «Земледелы» (позиция списка 2181100а-12264). 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 № 516.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Приказом Министерства труда Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 данного Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», и об ИПК.

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к указанным документам, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в том числе в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 54 Перечня).

Представленная ФИО2 копия справки завода 

<

данные изъяты> от 06.08.2003 о ее работе в должности земеледела в СЛЦ-1 с 15.02.1989 по 12.12.1995 не подтверждает постоянную занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 и Списком № 2 от 26.01.1991. Характер работы и постоянная занятость в тяжелых условиях работы в течение полного рабочего дня записями в трудовой книжке не подтверждаются. Кроме того, исходя из записей о трудовой деятельности ФИО2, содержащихся в трудовых книжках № ХХ от 09.09.1994 и № ХХ от 06.08.2003, установлено совмещение периода работы в СЛЦ-1 завода 

<

данные изъяты> с периодом работы в качестве уборщика помещений в Краматорском высшем профессиональном училище № 123 с 09.09.1994 по 12.12.1995.

В ответ на запросы суда Республиканский центр занятости Донецкой Народной Республики, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, Межведомственная комиссия по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, Министерство юстиции Донецкой Народной Республики и Государственный архив Донецкой Народной Республики какой-либо значимой для настоящего дела информации не представили. 

Таким образом, допустимых, относимых и достоверных доказательств, подтверждающих занятость ФИО2 в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в указанный период в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено. 

Доводы истца об отсутствии возможности получения необходимых документов о трудовой деятельности, в том числе подтверждающих ее специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на территории Украины, не освобождают истца от представления доказательств в подтверждение своей позиции.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в качестве земледела на заводе «Энергомашспецсталь».

Иные периоды работы и (или) иной деятельности, подпадающие под специальный стаж, у истца отсутствуют.

Принимая во внимание, что без учета спорных периодов работы страховой стаж и величина ИПК ФИО2 не достигли требуемых значений для назначения страховой пенсии по нормам Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ОСФР по Вологодской области обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 26.04.2023. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № ХХ от 05.07.2023 об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 

<

***>) зачесть в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) периоды ее работы: с 18.08.1989 по 09.12.1988 – в качестве токаря 3 разряда инструментального цеха ЗАО «Новокраматорский машиностроительный завод», с 15.02.1989 по 11.12.1991 – в качестве земледела на заводе 

<

данные изъяты>, с 22.08.2000 по 10.07.2001 – в качестве грузчицы производственного участка ОАО 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Гладковский

Мотивированное решение составлено 04.04.2024.

Судья М.Н. Гладковский