Дело № 2-153/2025 14 января 2025 года

УИД 78RS0018-01-2024-002079-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Покровской Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании предоставить на согласование проект восстановления жилого помещения, привести жилое помещение в первоначальное планировочное состояние,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО2 и просит суд обязать ответчика предоставить на согласование проект восстановления жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с проведенным обследованием целостности несущих конструкций многоквартирного дома и согласованием проведения строительных работ с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; обязать привести жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в первоначальное планировочное состояние, освободив занятую часть цокольного этажа с восстановлением перекрытия между первым и цокольным этажами.

В обоснование заявленного иска указывает на то, что ответчику на праве собственности принадлежит вышеуказанное жилое помещение. 15.03.2023 года в Администрацию района из управляющей организации ООО «Жилкомсервис г. Петродворца» поступила информация о выполненной перепланировке с присоединением общего имущества – части цокольного этажа. Согласно представленным ООО «Жилкомсервис г. Петродворца» документам перепланировка выполнена путем переустройства прохода через напольное перекрытие комнаты площадью 14,10 кв.м с оборудованием в помещении цокольного этажа двух смежных комнат площадью 13,9 кв.м. и 13,8 кв.м. В результате выполненной перепланировки площадь жилого помещения составила 63,3 кв.м. В настоящее время, согласно сведениям из справки формы 7, жилое помещение площадью 63,3 кв.м. состоит из одной комнаты площадью 14,10 кв.м., площадь кухни 6,20 кв.м, площадь МОП без кухни 43,00 кв.м. Ранее площадь жилого помещения составляла 35.7 кв.м, что подтверждается договором о передаче квартиры в частную собственность граждан от 22.06.1993 г. Проектная документация на согласование в районную межведомственную комиссию не поступала, разрешений на производство работ по перепланировке жилого помещения с присоединением части общего имущества многоквартирного дома не выдавалось. Жилой дом, в котором расположено жилое помещение, является объектом культурного наследия, в связи с чем требуется согласование Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культур. Факт выполнения самовольной перепланировки подтверждается поэтажным планом дома (план 1 этажа и план цокольного этажа) от 18.05.2005 г., которым зафиксированы изменения границ объекта. В ведомости помещений и их площадей, являющейся приложением к поэтажному плану, также содержатся сведения о самовольной перепланировке, присоединения части цокольного этажа (нежилое помещение), перевода в жилой фонд нет. Ответчиком не исполнены требования, содержащиеся в предписании, о чем ООО Жилкомсервис г. Петродворца» составлен акт о неисполнении предписания от 12.04.2024 г.

Представитель истца Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, по месту его регистрации и проживания, указанному в исковом заявлении была направлена судебная повестка, которая возвращена в связи с истечением срока хранения.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку об уважительных причинах неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд оценивает поведение ФИО2 как уклонение от явки в судебное заседание, при этом право ответчика на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства судом соблюдено и дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв (л.д.47).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно с части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 (л.д. 8-9).

В связи с поступлением в администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга обращения ООО «ЖКС г. Петродворца» от 15.03.2023 г, о выполненной перепланировке с присоединением общего имущества - части цокольного этажа в результате чего площадь квартиры увеличилась (л.д. 10) в адрес ответчика 27.12.2023 года было направлено предписание с требованием в срок до 12.02.2024 года предоставить разрешительную документацию на перепланировку, в случае отсутствия документов в срок до 20.03.2024 года, привести, помещение в первоначальное планировочное решение, которое ответчиком не исполнено (л.д. 23-27).

Распоряжением № от 01.08.2022 дом признан объектом культурного наследия регионального значения «Жилой дом» (л.д. 52-54).

По общему правилу пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

На основании пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно ф-7 жилое помещение состоят из одной изолированной комнаты площадью 14,10 кв. м, кухни 6,20 кв. м, МОП без кухни 43,00 кв. м. Перепланировка выполнена путем устройства прохода через напольное перекрытие комнаты площадью 14,10 кв. м с оборудованием в помещении цокольного этажа двух смежных комнат 13,9 кв. м, 13,8 кв. м. Ранее площадь жилого помещения составляла 35,7 кв. м.

Проектная документация на согласование и разрешение на производство работ по перепланировке жилого помещения с присоединением части общего имущества многоквартирного дома не выдавалось.

Поскольку перепланировка и переустройство квартиры были выполнены без разрешительных документов, является самовольной, суд приходит к выводу о необходимости приведения спорной квартиры в первоначальное состояние, соответствующее проектному решению.

При удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании предоставить на согласование проект восстановления жилого помещения, привести жилое помещение в первоначальное планировочное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО2 

<

данные изъяты> предоставить на согласование проект восстановления жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с проведением обследования целостности несущих конструкций многоквартирного дома и согласованием проведения строительных работ с КГИОП, обязать привести жилое помещение в первоначальное планировочное состояние, освободив занятую часть цокольного этажа, с восстановлением перекрытия между первым и цокольными этажами.

Взыскать с ФИО2 

<

данные изъяты> в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: 

Мотивированное решение суда изготовлено 21.01.2025 года.