Дело № 2а-7830/2024 УИД: 52RS0001-02-2024-007913-14 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 28 ноября 2024 года

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Аракелова Д.А.,

при секретаре Беловой Е.Ю.

с участием: не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 

Главного управления Минюста России по Нижегородской области (далее –административный истец) к Нижегородской региональной общественной организации медицинских работников "Содействие" (далее – административный ответчик, Организация)

о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование требований ссылается на неоднократное непредставление административным ответчиком сведений предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены. С учётом положений статей 150-152, 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 6 названного закона особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными федеральными законами.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений являются предметом регулирования Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Из статей 5, 8 этого закона следует, что под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Согласно статье 7 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия.

По делу установлено, что на основании Распоряжения Главного управления Минюста России по Нижегородской области от 29 июля 2010 года № 941 осуществлена государственная регистрация Нижегородской региональной общественной организации медицинских работников "Содействие".

Из пунктов 1.1, 1.2 Устава Организации следует, что она является основанным на членстве добровольным общественным объединением, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, для защиты интересов и реализации общих целей, определенных настоящим Уставом.

Из статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в частности следует, что общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 2 Приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 соответствующие сведения представляются некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Вопреки приведенным законоположениям административным ответчиком не представлены в уполномоченный орган или его территориальный орган, предусмотренные статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» сведения за период с 2016 по 2023 годы. Доказательств обратного суду не представлено. 

Таким образом, суд находит обоснованным доводы административного истца о неоднократном непредставлении сведений предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Согласно частям 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц..

По делу установлено неоднократное непредставление административным ответчиком сведений предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в том числе предусмотренных абзацем восьмым части первой названной статьи.

Также Главным Управлением Минюста России по Нижегородской области в адрес административного ответчика повторно направлялось информационное письмо (от 17 мая 2024 года исх. №52/03-10102) о необходимости устранения нарушений и представления соответствующих сведений, требования государственного органа административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного в деле не имеется.

Поскольку административным ответчиком допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных объединений (непредставление в установленный срок предусмотренных законном сведений), в том числе предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», которые носят систематический характер; какие-либо меры по устранению указанных нарушений Организацией не предпринимались, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать Нижегородскую региональную общественную организацию медицинских работников "Содействие" (основной государственный регистрационный [Номер], место нахождения [Адрес]) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Аракелов