Мировой судья Набиуллин В.В. № 44-г-88/2017

Судья Патрушева Т.В. 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Пермского краевого суда

г.Пермь 01 декабря 2017 года

Президиум Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Рудакова Е.В.,

членов президиума Бузмаковой О.В., Гилевой М.Б., Заляева М.С., Фефелова О.Н.

при секретаре Лепихиной Н.В. 

рассмотрел гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «УК «ТВМ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, судебных расходов

по кассационной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края от 19 июня 2017 г. и апелляционное определение Чайковского районного суда Пермского края от 05 сентября 2017 г. 

Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А., пояснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, президиум 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «УК «ТВМ» (далее – ООО «УК «ТВМ») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 марта 2015 г. по 13 июля 2016 г. в сумме 41210,23 руб., а также судебных расходов. Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы и проживают по адресу: ****. В период с 01 марта 2015 г. по 13 июля 2016 г. ответчики обязанность по внесению платы за содержание жилья и оказанные истцом жилищно-коммунальные услуги не исполняли, в связи с чем у них образовалась задолженность в размере 41210,23 руб. 

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края от 19 июня 2017 г. исковые требования ООО «УК «ТВМ» удовлетворены. В пользу ООО «УК «ТВМ» с ФИО1, ФИО2, ФИО3 взыскана солидарно задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 41 210,23 руб., а также взысканы в равных долях расходы по уплате государственной пошлины по 478,77 руб. с каждого.

Апелляционным определением Чайковского городского суда Пермского края от 05 сентября 2017 г. решение мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края от 19 июня 2017 г. отменено с принятием нового решения, которым в пользу ООО «УК «ТВМ» с ФИО1, ФИО2 взысканы солидарно задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 41 210,23 руб. и расходы по уплате государственной пошлины 1 436,30 руб. В остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 21 сентября 2017 г., ФИО1 просит отменить судебные постановления в связи с существенным нарушением норм права. Заявитель указывает, что размер взыскания значительно превышает сумму компенсации, которую он как инвалид второй группы получает в соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Кроме того, ФИО3, по мнению заявителя, необоснованно освобождена апелляционным определением от обязанности по уплате задолженности, поскольку она фактически зарегистрирована в спорной квартире по адресу: ****.

Для проверки доводов жалобы гражданское дело истребовано 28 сентября 2017 г., поступило в Пермский краевой суд 11 октября 2017 г.

Определением судьи Пермского краевого суда от 08 ноября 2017 г. кассационная жалоба ФИО1 с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Пермского краевого суда.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум Пермского краевого суда считает, что такого характера нарушения законодательства допущены судом апелляционной инстанции. 

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, мировой судья руководствовался положениями ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 10, 153-155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. № 354 (далее – Правила представления услуг), пришел к выводу об удовлетворении иска. При этом исходил из того, что с 01 марта 2015 г. управляющей компанией ООО УК «ТВМ» осуществлялось содержание дома и предоставление ответчикам коммунальных услуг. Однако, в период с 01 ноября 2015 г. по 13 июля 2016 г. обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги ответчиками исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем у них образовалась задолженность в размере 41210,23 руб.

Разрешая апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №2 Чайковского судебного района Пермского края от 19 июня 2017 г., суд апелляционной инстанции на основании определения от 11 августа 2017 г. перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (ч.3 ст.327,1, п.2 ч.4,ч.5 ст.330 ГПК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения исполкома Чайковского городского Совета народных депутатов от 05 июня 1986г. и ордера № 1493 от 12 сентября 1986 г. ФИО1 на состав семьи из четырех человек (жену- Ш., сына- ФИО2, дочь- ФИО4) предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: **** (л.д.99). Согласно выписке из домовой книги № 1091 от 22 мая 2017 г., по адресу: **** на 01 января 2017 г. зарегистрированы следующие лица: ФИО1 (дата рождения)- с 19 декабря 1986г.; ФИО2 (дата рождения)- с 19 июля 1986 г. по 27 март 2017г.; ФИО3 (дата рождения)- с 19 декабря 1986г. И. (дата рождения)- с 12 мая 2017 г. (л.д.22).

Управление многоквартирным домом № ** по проспекту **** г.Чайковский Пермского края с 01 марта 2015 г. осуществляет ООО УК «ТВМ» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01 декабря 2014 г. (л.д.12). Начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги ООО «УК «ТВМ» производит в соответствии с утвержденными на территории Чайковского городского поселения тарифами. Согласно сведениям о начислениях за период с 01 марта 2015 г. по 13 июля 2017г. у ответчиков имеется задолженность на июль 2016 года в размере 41210,23руб. (л.д.6-10).

Отменяя решение мирового судьи от 19 июня 2017 г. по доводам апелляционной жалобы ФИО1, суд апелляционной инстанции исходил из того, что дело рассмотрено судом первой инстанции с существенным нарушением норм гражданского процессуального законодательства- в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО5, не извещенных о времени и месте судебного заседания (ст.ст. 113,167 ГПК РФ). Удовлетворяя заявленные требования о взыскании с ФИО1 и ФИО2 солидарно задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 41 210,23 руб., а также расходов по госпошлине в размере 1 436,30 руб. и отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований, суд апелляционной инстанции признал ошибочным вывод суда первой инстанции о взыскании задолженности с ФИО3, поскольку согласно информации Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО5 с 19 декабря 1986 г. зарегистрирована по адресу ****. В связи с чем, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для взыскания с неё задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: ****. 

Выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, положениям действующего жилищного законодательства. 

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма установлены ст. 67 ЖК РФ, согласно п. 5 ч. 3 которой, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее- Правила).

Согласно п.п. «и» п.34 Правил в редакции, действующей в период возникновения правоотношений сторон, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом, в соответствии с п.2 Правил, «потребитель»- лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Из приведенных правовых норм следует, что обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг должны исполнять как наниматель жилого помещения, так и члены его семьи, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях. 

Отменяя решение мирового судьи и принимая новое решение о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг солидарно с ФИО1 и ФИО2, суд апелляционной инстанции указал, что оснований для взыскания задолженности с ответчика ФИО5 не имеется, поскольку в соответствии с информацией Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю она зарегистрирована по адресу: **** с 19 декабря 1986 г. При этом, суд не учел то обстоятельство, что согласно контрольного талона к ордеру №1493 от 12 сентября 1986 г., ФИО6 (в настоящее время ФИО7) М.Р.- дочь ФИО1 была включена в ордер на жилое помещение- квартиру № ** по проспекту **** г.Чайковский в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 Из Выписки из домовой книги №1091 от 22 мая 2017 г. следует, что по состоянию на 01 января 2017 года, в квартире по адресу: **** помимо ФИО1 и ФИО2 была зарегистрирована ФИО5- с 19 декабря 1986 г., сведений о снятии которой с регистрационного учета Выписка не содержит (л.д.22,99). Однако, судом апелляционной инстанции не устранены противоречия между указанными документами, не выяснено фактическое место регистрации и проживания ФИО3 в спорный период, соответственно - наличие или отсутствие у неё обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорном жилом помещении. Кроме того, судом не установлено с учетом какого количества проживающих лиц истцом производилось начисление спорных платежей. 

Поскольку не установлены значимые по делу обстоятельства, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ФИО5 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: **** нельзя признать обоснованным, соответствующим нормам жилищного законодательства, регулирующим основания возникновения и прекращения обязанности по уплате жилищно-коммунальных платежей. 

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными и непреодолимыми, они повлияли на исход дела, без устранения данных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в связи с чем апелляционное определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 

Президиум не имеет возможности принять по делу новое решение, так как судом апелляционной инстанции не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Учитывая, что решение суда первой инстанции отменено в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства (п.2 ч.4,ч.5 ст.330 ГПК РФ), требование заявителя об отмене этого решения является несостоятельным и не подлежащим удовлетворению.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить спор в зависимости от установленных обстоятельств.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум 

п о с т а н о в и л :

Апелляционное определение Чайковского городского суда Пермского края от 05 сентября 2017 года отменить.

Дело направить на новое апелляционное рассмотрение в Чайковский городской суд Пермского края.

Председательствующий: подпись