Дело № 2-200/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй 

Красноярского края 28 июня 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием истца помощника прокурора Большеулуйского района Машинского А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах ФИО2 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Большеулуйская районная больница» о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к КГБУЗ «Большеулуйская РБ» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что ФИО2 работала в КГБУЗ «Большеулуйская РБ» в качестве кухонного рабочего на 1 ставку. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

ФИО2 с 01.07.2017 года по 31.11.2017 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; за август 2017 года начислено 10158 рублей 88 копеек, следовало начислить 11931 рубль 23 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1772 рубля 35 копеек; за октябрь 2017 года начислено 8184 рубля 73 копейки, следовало начислить 9643 рубля 63 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1458 рублей 90 копеек; за ноябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек. Общая сумма недоплаченной ФИО2 заработной платы за период с июля 2017 года по август 2017 года, с октября 2017 года по ноябрь 2017 года составляет 7007 рублей 25 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Машинский А.М. иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Истец ФИО2, ответчик КГБУЗ «Большеулуйская РБ» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, просили рассматривать гражданское дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика.

В письменных пояснениях ответчик относительно иска возражал, пояснил, что заработная плата работнику начислялась и выплачивалась в строгом соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, заключённого между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей на основании ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 года № 312-5724 «О социальном партнёрстве» в размере, не менее 10592 рублей. Позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, согласно которой доплаты и надбавки за работу в особых климатических условиях подлежат начислению на установленный законом минимальный размер оплаты труда, не может являться основанием для перерасчёта заработной платы за период, предшествующий дате Постановления в соответствии со ст.75 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации». Полагает, что заработная плата истцу в размерах, исчисленных с учетом указанного Постановления, может быть взыскана лишь за период с 07 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года, в остальной части иска просят отказать (л.д.36-38).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2916 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании с учётом заявленных исковых требований установлено, что истец ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ответчиком КГБУЗ «Большеулуйская РБ». Заработная плата истцу за июль, август, в период с 01 октября 2017 года по 01 ноября 2017 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину минимального размера оплаты труда.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, приказов о приёме на работу, увольнении, трудовому договору, справке работодателя и расчётным листкам ФИО2 с 11 февраля 2015 года по 29 декабря 2017 года работала в КГБУЗ «Большеулуйская РБ» в качестве кухонного рабочего на 1 ставку (л.д.7-32).

Согласно расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, по основной ставке кухонного рабочего истец в июле 2017 года отработала полный рабочий месяц, в августе 2017 года отработала 18 рабочих дней при установленной норме 23 дня, в октябре 2017 года отработала 17 рабочих дней при установленной норме 22 дня, в ноябре 2017 года отработала полный рабочий месяц. 

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, право на которые ответчик не оспаривает, с 01.07.2016 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12000 рублей на полную ставку;

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей за полную ставку. 

В соответствии со расчетными листками КГБУЗ «Большеулуйская РБ» (л.д.10-13) ФИО2 заработная плата на 1 ставку кухонного рабочего начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за август 2017 года начислено 8289 рублей 39 копеек, следовало начислить 9766 рублей 95 копейки (12480,00:23х18), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1477 рублей 56 копеек; 

за октябрь 2017 года начислено 8184 рубля 73 копейки, следовало начислить 9643 рубля 63 копейки (12480,00:22х17), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1458 рублей 90 копеек; 

за ноябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек.

Общая сумма недоплаченной ФИО2 заработной платы за период с июля 2017 года по август 2017 года, с октября 2017 года по ноябрь 2017 года составляет (1888,00 + 1477,56+1458,90+1888,00) 6 712 рублей 46 копеек.

При подаче иска в суд истцом была допущена арифметическая ошибка. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме в размере, определённом судом.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 400 рублей (до 20 00,00 рублей 4% от суммы иска, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Большеулуйская районная больница» в пользу ФИО2 заработную плату, за период с июля 2017 года по август 2017 года, с октября 2017 года по ноябрь 2017 года в размере 6 712 (шесть тысяч семьсот двенадцать) рублей 46 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Большеулуйская районная больница» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2018 года.

Судья: