РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю., 

при секретарях Ситниковой С.Б., Придорогиной О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-205/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным выдела и межевания земельного участка, отсутствующим права собственности на сформированный земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным выдела и межевания земельного участка, отсутствующим права собственности на сформированный земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости и установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности 3/658 доли в праве и 1/658 доли в праве на земельный участок с кадастровым 

<

данные изъяты> общей площадью 3 383 500 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>, на основании договора дарения от 21.02.2012 г., заключенного между ФИО1 и 

<

данные изъяты> М.И., и свидетельства о праве на наследство по закону от 23.07.2008 г., после смерти 

<

данные изъяты> И.С., соответственно. 

ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/329 доля в праве на земельный участок с кадастровым 

<

данные изъяты> общей площадью 3 517 500 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты> 

На основании протокола от 25 сентября 2009 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым 

<

данные изъяты>, утверждено местоположение частей земельного участка, в границах которых участники долевой собственности 

<

данные изъяты> М.И., ФИО1, ФИО2 в первоочередном порядке осуществляют выдел земельного участка общей площадью 20,1 га, имеющего следующее местоположение: 40 метров юго-восточнее 

<

данные изъяты>, площадью 20,1 га, обозначенный на карте под литерой «12». До осуществления выдела решено передать эту часть земельного участка 

<

данные изъяты> М.И., ФИО1, ФИО2

Истцами, несмотря на указанное решение общего собрания, выдел земельных долей осуществлен не был. В их фактическом пользовании земельный участок площадью 20,1 га, обозначенный на карте под литерой «12», не находился.

Постановлением администрации МО Заокский район № 1218 от 07 августа 2012 г. постановлено переоформить право постоянного (бессрочного) пользования СПК «

<

данные изъяты>» земельными участками, являющимися государственной собственностью, расположенными на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, общей площадью 4 206 556 кв.м. Согласно приложению к вышеуказанному постановлению в перечень земельных участков вошел, в том числе земельный участок с кадастровым 

<

данные изъяты>, общей площадью 210 000 кв.м., расположенный по адресу: 150 м юго-восточнее 

<

данные изъяты>.

Полагая, что межевание земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты> произведено на месте расположения земель, находящихся в долевой собственности граждан, имеющих земельные доли в СПК «

<

данные изъяты>», истец ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к СПК «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> И.Д., 

<

данные изъяты> А.А о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, выделении в натуре земельной доли, установлении границ земельного участка.

Решением 

<

данные изъяты> суда 

<

данные изъяты> от 10 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 16 декабря 2017 года, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты>, площадью 210 000 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, 150 м юго-восточнее 

<

данные изъяты>. Исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Для выдела своих земельных долей истцы обратились к кадастровому инженеру 

<

данные изъяты> П.В., которым в конце декабря 2017 года было подано для публикации в местной общественно-политической газете «Заокский вестник» извещение о согласовании проекта межевания земельных участков с участниками долевой собственности. После чего от представителя ФИО3, ФИО5 и ФИО4 по доверенности ФИО6 поступило заявление о том, что на том месте, где истцы намерены выделить свои земельные доли, уже сформирован земельный участок общей площадью 201000 кв.м, который поставлен на кадастровый учет 10 января 2018 года за № 

<

данные изъяты>. Право общей долевой собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО3, ФИО5 и ФИО4, по 1/3 доли за каждым.

В результате анализа проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, установлено, что при формировании данного земельного участка были нарушены требования Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и иных нормативных правовых актов, а также нарушены права ФИО1, ФИО2, как участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты>, выразившихся в фактическом несогласовании места положения выделяемого в натуре земельного участка и проекта его межевания. 

Согласно позиции истца, проект межевания, подготовленный в отношении земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, не соответствует требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388. В нарушение указанных требований извещение о месте и порядке ознакомления и необходимости согласования проекта межевания земельных участков было опубликовано в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» 170(6772) 15 ноября 2017 года. Извещение не содержит достаточных данных для определения местоположения выделяемого земельного участка, а формулировка в сообщении о местоположении выделяемого земельного участка является не допустимой.

Обращают внимание, что публикация извещения в газете состоялась ранее вступления в законную силу решения суда от 10 ноября 2017 года. То есть, извещение было опубликовано в отношении земельного участка, при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о границах участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>. 

Указали, что протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 25 сентября 2009 года было утверждено местоположение частей земельного участка, в границах которых участники долевой собственности ФИО7, 

<

данные изъяты> Г.Н., 

<

данные изъяты> М.С. в первоочередном порядке осуществляют выдел земельного участка общей площадью 20,1 га, имеющего следующее местоположение: 700 метров юго- восточнее 

<

данные изъяты>. обозначенный на плане, прилагаемом к протоколу общего собрания, под литерой «11». До осуществления выдела указанная часть земельного участка была передана им во владение и пользование.

В отношении земельных долей, принадлежащих ФИО5 и ФИО4, решения собрания участников общей долевой собственности не принималось. Однако, по мнению истцов, они не имели права занимать часть исходного земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>, которая была передана решением общего решения участников общей долевой собственности от 25.09.2009 года во владение и пользование 

<

данные изъяты> М.И., ФИО1, ФИО2

Таким образом, образование земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> нарушает права истцов, поскольку тот сформирован непосредственно на месте, где определено местоположение земельного участка истцов, образуемого в первоочередном порядке в счет выдела принадлежащих им долей.

Истцы просят суд признать недействительным выдел и межевание земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, площадью 210000 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, вблизи 

<

данные изъяты>. Признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО3, ФИО5, ФИО4 (ПО 1/3 доле у каждого) на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о нем. Выделить в натуре принадлежащие ФИО1 и ФИО2 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты>, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>, образовав земельный участок общей площадью 201000 кв.м по адресу: Тульская область, Заокский район, 40 метров юго-восточнее 

<

данные изъяты>, определив доли в праве на этот участок за ФИО1 - 2/3 доли, за ФИО2 - 1/3 долю и установив местоположение границ образуемого земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, изготовленном 31.10.2017г. кадастровым инженером 

<

данные изъяты> П.В., а именно: 

<

данные изъяты>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ранее ФИО1 и ФИО2 в судебном порядке доказали незаконность захвата земель пайщиков СПК «

<

данные изъяты>». В результате их непосредственных действий спорная часть земельного участка стала свободной, в связи с чем, истцы получили преимущественное право на выдел своих земельных долей именно на освободившемся спорном участке. Обратила внимание на то, что в ранее рассмотренном судом гражданском деле, в качестве представителей ответчиков 

<

данные изъяты> И.Д. и 

<

данные изъяты> А.А. участвовал по доверенности ФИО6 и кадастровый инженер ФИО9, изготовивший проект межевания земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>. ФИО6 является представителем новых собственников спорного выдела. Данные лица знали цель и намерения истцов произвести выдел своих долей в указанном месте, знали их адреса, адрес их представителя. При таких обстоятельствах, действуя добросовестно и разумно, ответчики имели возможность уведомить ФИО1 и ФИО2 о проводимом выделе долей. Однако злоупотребили своим правом.

Ответчики ФИО7, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Представитель ответчиков по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения по существу исковых требований ФИО1, ФИО2, на них настаивал. Указал, что выдел ответчиками земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, площадью 210000 кв.м., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, вблизи 

<

данные изъяты> (далее – Участок ответчиков), осуществлен в полном соответствии с действующим законодательством. Ссылка истцов на протокол общего собрания от 25 сентября 2009 года, по мнению ответчиков, является незаконной и необоснованной, в связи с изменением состава дольщиков и их долей (с ФИО10, ФИО10 и ФИО2 на ФИО10 и ФИО2), так и изменением законодательства, которое было предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, в котором прямо указано на утрату с 2011 года юридической силы ранее принятых решений общих собраний дольщиков относительно выдела земельных участков.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2 Пояснил, что 27 декабря 2017 года им, в соответствии с п.2 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании Приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», был подготовлен проект межевания земельного участка. Проектом межевания земельного участка были определены размер и местоположение границ земельного участка, который мог быть выделен в счет земельных долей заказчика из участка с кадастровым № 71:09:020401:2. 15 ноября 2017 года была дана публикация в общественно-политической газете «Тульские известия». Указал, что в законе нет никаких дополнительных требований к извещению собственников земельных долей по данному вопросу. Извещение обозначает намерение, желание того или иного собственника выделить в том или ином месте участок определенного размера. Возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ответчиков, в его адрес не поступало. Действующим законодательством и подзаконными актами нигде не оговорены какие-либо ограничения, тем более запрет на согласование местоположения и площади выделяемого земельного участка по каким-либо основаниям. Кадастровые работы в отношении выделяемого, в счет трех земельных долей, из состава участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, выполнялись в соответствии с утвержденным собственниками 27 декабря 2017 года проектом межевания земельного участка. Полагал, что нарушений в установлении границ спорного земельного участка не имеется. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Кадастровый инженер ООО «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> П.В., допрошенный судом в качестве специалиста, пояснил, что в декабре 2017 года при проведении кадастровых работ по выделу в натуре земельных долей ФИО1 и ФИО2 из состава земельного участка с кадастровый № 

<

данные изъяты>, общей площадью 20,1 га, в счет трех долей, выявлено полное отсутствие свободных массивов сельхозугодий в границах данного участка. При этом указал, что границы земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> не установлены, поскольку на том месте где должен располагаться этот участок был размежеван земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты>, принадлежавший на праве постоянного бессрочного пользования СПК «

<

данные изъяты>». После изучения межевого плана земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, пояснил, что на проектном плане (графической его части) проекта межевания земельных участков должны быть отображены границы земельных участков, которые на момент подачи кадастровым инженером ФИО9 публикации, стояли на учете в ГКН, в том числе и границы участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, который на тот момент не был снят с кадастрового учета, и границы которого частично совпадали с координатами выделяемого земельного участка. Данное требование регламентировано Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». Полагает, что наличие либо отсутствие обозначения каких-либо участков могло ввести в заблуждение истцов при ознакомлении с извещением. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В настоящее время это ежедневная областная общественно-политическая газета «Тульские известия». 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Выслушав объяснения участников процесса, заключения специалиста, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.3 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 

В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.3 названного Федерального закона имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п.4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно п.1 ст.246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Несоблюдение требования закона о согласовании всех существенных условий в надлежащей форме свидетельствует об отсутствии договора между сторонами.

В соответствии с требованиями ст.252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-Ф3) предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. 

Таким образом, в законе отсутствует запрет в отношении возможности обращения к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания, публикации извещения и выдела земельного участка или земельных участков в счет земельных долей нескольких участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе утверждения проекта межевания решением нескольких собственников земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном п.6 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.16 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 на основании договора дарения от 21.02.2012 г., заключенного между ФИО1 и 

<

данные изъяты> М.И., принадлежит на праве общей долевой собственности 3/658 доля в праве, и свидетельства о праве на наследство по закону от 23.07.2008 г., выданного исполняющим обязанности нотариуса Заокского нотариального округа Тульской области 23.07.2008 г., после смерти отца 

<

данные изъяты> И.С., - 1/658 доля в праве на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты> общей площадью 3383500 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14 марта 2012 г. и 02 июля 2009 г.

Право собственности 

<

данные изъяты> М.И. и ФИО11 на указанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты> общей площадью 3383500 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты> возникло на основании свидетельства на право собственности на землю 

<

данные изъяты> от 13.12.1994 г., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Заокского района Тульской области; свидетельства на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> от 13.12.1994 г., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Заокского района Тульской области; протокола общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты> сельского округа администрации МО Заокский район Тульской области в границах земель СПК «

<

данные изъяты>» (ранее КДП «

<

данные изъяты>») от 23.01.2002 г.; постановления главы Заокского района Тульской области «О выделении в натуре собственникам земельных долей в общую долевую собственность земельного участка, расположенного на территории 

<

данные изъяты> сельского округа муниципального образования Заокский район Тульской области» № 192 от 18.04.2002 г.; соглашения собственников земельных долей об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 19.04.2002 г.

ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> от 13.12.1994 г., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Заокского района Тульской области; соглашения собственников земельных долей об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 19.04.2002 г.; постановления главы Заокского района Тульской области «О выделении в натуре собственникам земельных долей в общую долевую собственность земельного участка, расположенного на территории 

<

данные изъяты> сельского округа муниципального образования Заокский район Тульской области» № 192 от 18.04.2002 г.; протокола общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории Пахомовского сельского округа администрации МО Заокский район Тульской области в границах земель СПК «

<

данные изъяты>» (бывшего КДП «

<

данные изъяты>») от 23.01.2002 г., принадлежит на праве общей долевой собственности 1/329 доля в праве на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты> общей площадью 3517500 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 09 января 2014 г.

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от 25 сентября 2009 г. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый № 

<

данные изъяты> утверждено местоположение частей земельного участка, в границах которых участники долевой собственности 

<

данные изъяты> М.И., ФИО1, ФИО2 в первоочередном порядке осуществляют выдел земельного участка общей площадью 20,1 га, имеющего следующее местоположение: 40 метров юго-восточнее п. Пахомово, обозначенный на карте под литерой «12». До осуществления выдела передать эту часть земельного участка 

<

данные изъяты> М.И., ФИО1, ФИО2 во владение и пользование.

До настоящего времени выделение земельного участка общей площадью 20,1 га в счет земельных долей ФИО1 и ФИО2 не произведено.

Также суд признал установленным, что ФИО5, ФИО3, ФИО4 являются собственниками земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, общей площадью 201000 кв.м., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, по адресу: Тульская область, Заокский район, вблизи 

<

данные изъяты>, по 1/3 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 18 января 2018 года.

Право собственности ФИО5 и ФИО3 на указанные доли в праве возникли на основании свидетельств на право собственности на землю от 15.12.1994 г., выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Заокского района Тульской области; соглашения собственников земельных долей об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 19.04.2002 г., согласно которому установлено, в соответствии с перечнем собственников, долевое участие на земельный участок с кадастровым №

<

данные изъяты> общей площадью 2204,3 га, в том числе ФИО3, ФИО5, 

<

данные изъяты> З.И. (доля в праве 1/329 у каждого); постановления главы Заокского района Тульской области «О выделении в натуре собственникам земельных долей в общую долевую собственность земельного участка, расположенного на территории 

<

данные изъяты> сельского округа муниципального образования Заокский район Тульской области» № 192 от 18.04.2002 г.; протокола общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты> сельского округа администрации МО Заокский район Тульской области в границах земель СПК «

<

данные изъяты>» (бывшего КДП «

<

данные изъяты>») от 23.01.2002 г., соглашения о выделении земельного участка без строений на нем в счет земельных долей (долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения) и об установлении долей в праве общей долевой собственности от 27.12.2017г.

Право собственности ФИО4 на указанную долю в праве возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17 ноября 2017 года, открывшегося после смерти 

<

данные изъяты> З.И.; соглашения о выделении земельного участка без строений на нем в счет земельных долей (долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения) и об установлении долей в праве общей долевой собственности от 27.12.2017г.

Как следует из материалов кадастрового дела объекта недвижимости, предоставленного ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Тульской области, по заказу 

<

данные изъяты> М.С., действующей на основании доверенностей, в интересах ФИО5, ФИО3, ФИО4, кадастровым инженером ФИО9 изготовлен проект межевания образуемого земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, общей площадью 201000 кв.м., выделяемого в счет земельных долей ответчиков в исходном земельном участке с кадастровым №

<

данные изъяты>, на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право ответчиков на земельные доли, утвержденный решением представителя собственников земельных долей 27 декабря 2017года.

15 ноября 2017 года в общественно-политической газете «Тульские известия» №170 (6772 от 15.11.2017 года) кадастровым инженером размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, в течение 30 дней со дня публикации извещения, в котором содержатся сведения о заказчике работ, кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, месте и адресе, где с этим проектом можно ознакомиться со дня опубликования извещения, что подтверждается копией публикации газеты.

Таким образом, извещение кадастрового инженера содержит все сведения, предусмотренные п.8 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

При таких обстоятельствах ссылки представителя истцов на незаконность извещения, связанные с наличием решения Заокского суда Тульской области от 10 ноября 2017 года, не могут быть приняты судом как состоятельные.

Доказательств того, что истцам были созданы какие-либо препятствия в реализации права на ознакомление с проектом межевания земельных участков, не представлено.

В течение 30 дней с момента извещения участников долевой собственности о согласовании указанного проекта межевания земельного участка, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от иных участников общей долевой собственности не поступили, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

27 декабря 2017 г. проект межевания выделяемого земельного участка утвержден решением собственников земельных долей.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности согласования со всеми участниками общей долевой собственности размера и местоположения выделяемого ответчиками в счет земельных долей земельного участка, и считает, что ответчики предприняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у них имелось право на такой выдел, процедура выдела, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не нарушена, и не усматривает нарушения прав ФИО1, ФИО2, как участников общей долевой собственности на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении ответчиками действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих им долей.

Доводы истцов о преимущественном праве на выдел своих земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> именно в том месте, где в настоящее время образован земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты> со ссылкой на протокол общего собрания участников общей долевой собственности от 25 сентября 2009 года и решение Заокского суда Тульской области от 10 ноября 2017 года, являются необоснованными.

Так, в данном случае не имеет значения то обстоятельство, что ответчиками до обращения к кадастровому инженеру не предпринимались меры по созыву общего собрания участников долевой собственности исходного земельного участка по вопросу выдела земельного участка в счет причитающихся им долей, поскольку согласно действовавшего на период совершения ответчиками юридически значимых действий по изготовлению проекта межевания выделяемого земельного участка законодательства, а именно, пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 435-ФЗ, допускает образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли по двум вариантам: либо на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Второй вариант, согласно пункту 4 статьи 13 Закона, предусмотрен для тех случаев, когда отсутствует решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, когда не требуется дополнительного согласования размера и местоположения границ образуемого земельного участка.

Таким образом, в отличие от прежней редакции статьи 13 Федерального закона 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», новая редакция этого закона, вступившая в действие с 01 июля 2011 года, предусматривает не этапы единого процесса образования земельного участка, выделяемого участником долевой собственности в счет своей доли, а варианты выдела: на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо в отсутствие такого решения - самостоятельно собственником земельной доли в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ не содержит положения о распространении нового правового регулирования на отношения по образованию земельных участков, процедура выдела которых была инициирована до его вступления в силу, т.е. до 1 июля 2011 года, а потому процедура выдела земельных участков, инициированная до указанной даты, должна осуществляться в прежнем порядке. На это, в частности, указано в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года № 8151-ИМ/Д23и «О государственном кадастровом учете земельных участков, выделяемых в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения».

Соответственно, выдел земельных участков, инициированный после 1 июля 2011 года, должен осуществляться с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ, который не содержит и положений о сохранении действия утративших юридическую силу норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающихся принятых на их основании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке.

Избрав указанные варианты в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, ни один из которых Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей редакции нормативно не связывается с необходимостью учета ранее принятых решений общих собраний участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке, федеральный законодатель исходил из того, что такие решения должны утратить свое юридическое значение.

Таким образом, пункты 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по своему конституционно-правовому смыслу предполагают, что с момента вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ, а именно с 1 июля 2011 года, решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении местоположения предназначенной для первоочередного выдела части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утрачивают юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка, начатой по инициативе конкретного собственника земельной доли после указанной даты, т.е. допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности, которым была определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выдела в первоочередном порядке (Постановление Конституционного суда РФ от 22 апреля 2014 года № 12-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что общее собрание, на наличие которого указывают ФИО1, ФИО2 как на критерий преимущественного права на выдел земельного участка в том же массиве, где сформирован участок ФИО3, ФИО5, ФИО4, состоялось 25 сентября 2009 года, то есть до вступления в силу изменений в Федеральный закон №101-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что такое решение не действует в отношении долевых собственников, которые решили выделить участки в счет своих долей после указанной даты.

При этом решение 

<

данные изъяты> от 10 ноября 2017 года, которым были признаны недействительными результаты межевания и исключены из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты>, по иску инициированному ФИО1 и ФИО2, не порождает у истцов исключительного права на участок и невозможность его выдела иными участниками общей долевой собственности в установленном законом порядке путем проведения всех необходимых согласительных процедур.

Доводы стороны истцов в обоснование требований о незаконности выдела, свидетельствующих о нарушения прав и законных интересов ФИО1 и ФИО2 действиями ответчиков по выделу земельного участка, являются несостоятельными, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не подтвержденными материалами дела, никаких данных, свидетельствующих о том, что ответчики действовали вопреки действительной воли истцов, как собственников земельных долей, нарушая их законные интересы и злоупотребляя правом, не установлено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2 в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Часть 3 ст. 144 ГПК РФ предусматривает, что в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отменить меры обеспечения иска установленные определением судьи от 18 апреля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> площадью 21000 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными выдела и межевания земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> площадью 21000 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>; отсутствующим права общей долевой собственности на сформированный земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым № 

<

данные изъяты> площадью 21000 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>; о выделении в натуре принадлежащих истцам земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты>, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>, путем образования земельного участка общей площадью 201000 кв.м по адресу: Тульская область, Заокский район, 40 метров юго-восточнее 

<

данные изъяты>, определив доли в праве на образованный участок за ФИО1 2/3 доли в праве, за ФИО2 1/3 долю в праве и установлении границ образуемого земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, изготовленном 31 октября 2017 года кадастровым инженером 

<

данные изъяты> П.В., отказать в полном объеме.

Меры по обеспечению иска, принятые на основании определения судьи Заокского районного суда Тульской области от 18 апреля 2018 года, в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым № 

<

данные изъяты>, площадью 21000 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>, отменить. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения 24 июня 2018 года.

Председательствующий