Дело № 2а-7165/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи - Месяца О.К.,

при секретаре Менжинской О.В.,

с участием представителя административного истца - ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Агропромкредит» к Управлению Росреестра по Оренбургской области, специалисту – эксперту Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО3 о признании незаконными действий об отказе в исполнении постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО КБ «Агропромкредит» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в рамках исполнительного производства № ... о взыскании с ФИО4 в пользу банка «Агропромкредит» денежной суммы судебным приставом-исполнителем Дзержинского ОСП было вынесено постановление от 07.02.2017г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества принадлежащих должнику.

В последующем, постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.05.2017г запреты на данные объекты были сняты. 

23.05.2017г судебный пристав вновь выносит постановление о запрете регистрационных действий на указанные объекты. В этот же день постановление было направлено в Управление Росреестра по Оренбургской области, что подтверждается реестром корреспонденции. 

31.08.2017г ОСП Дзержинского района г.Оренбурга в отношении специалиста-эксперта отдела государственной регистрации Управления Росреестра ФИО3 за нарушение законодательства об исполнительном производстве составлен протокол об административном правонарушении. 

Административный истец полагает, что незаконные действия ФИО3 выразившиеся в неисполнении постановления судебного пристава исполнителя Дзержинского РОСП ... повлекли нарушения прав банка «Агропромкредит». 

Просили признать действия специалиста-эксперта отдела государственной регистрации Управления Росреестра ФИО3 об отказе в исполнении постановления судебного пристава-исполнителя от 23.05.2017г о запрете регистрационных действий на объект недвижимости кадастровый номер ..., ... незаконным. 

Определением суда к участию в дело заинтересованным лицом привлечен должник по исполнительному производству - ФИО4

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО1 доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Оренбургской области, по доверенности ФИО2 полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик специалист-эксперт Управления Росреестра по Оренбургской области - ФИО3 была извещена о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв в котором указала, что 11.05.2017г посредством СМЭВ поступило постановление СПИ Дзержинского района г.Оренбурга Управления УФССП по Оренбургской области от 11.05.2017г № ... ... в рамках ИП № ... от 11.01.2017г о снятии запрета на совершение действий по регистрации. 

15.05.2017г на основании Постановления № ... от 11.05.2017г в ЕГРН внесена запись о прекращении запрета на имущество ФИО4 

25.05.2017г посредством СМЭВ поступило постановление СПИ Дзержинского района г.Оренбурга от 23.05.2017г .... о запрете в рамках ИП № .... Её данное постановление было расценено как повторное, так как ранее поступило снятие запрета в рамках единого исполнительного производства. 

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Судом установлено, что 11.01.2017г судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № ...-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г.Оренбурга о взыскании с ФИО4 в пользу ОАО КБ «Агропромкредит» денежной суммы кредитной задолженности ..., расходов по оплате государственной пошлины ... 

07.02.2017г. СПИ ОСП Дзержинского район г.Оренбурга вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника ФИО4: квартиры ...., нежилых помещений ... 

11.05.2017г СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ... было вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника ФИО4 

23.05.2017г СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга .... было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника ФИО4 квартиры ..., нежилых помещений ...

В тот же день 23.05.2017г постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника ФИО4 квартиры ..., нежилых помещений ... было направлено в Управление Росреестра по Оренбургской области и получено им, что подтверждается реестром корреспонденции, поданной в электронном виде по СМЭВ. 

Согласно выписки ЕГРП от 16.06.207г собственником квартиры ... в настоящее время является ..., собственником нежилых помещений ...

Согласно ответа Управления Росреестра по Оренбургской области от 15.08.2017г постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника ФИО4. квартиры ... нежилых помещений ... было получено 25.05.2017г, поскольку ранее на данные объекты накладывался и снимался запрет на совершение регистрационных действий управление посчитало его исполненным. 

31.08.2017г СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ... в отношении специалиста-эксперта отдела государственной регистрации Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО3 за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившимся в невыполнении законных требований СПИ – неисполнении запрета на совершение регистрационных действий, указанных в постановлении от 23.05.2017 года, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ. 

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 04.09.2017г., принятым с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Управления росреестра по Оренбургской области установлено, что отчуждение объектов недвижимости должника ФИО4 стало возможным не в результате вынесения СПИ ... постановления об отмене запрета регистрационных действий от 11.05.2017г, а в результате неисполнения постановления о запрете регистрационных действий в отношений недвижимого имущества должника ФИО4 квартиры ..., нежилых помещений ... от 23.05.2017г. 

Таким образом, незаконные действия специалиста-эксперта Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО3 выразившиеся в неисполнении постановления судебного пристава исполнителя Дзержинского РОСП - .... повлекли нарушения прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным действий специалиста – эксперта отдела государственной регистрации ФИО3 следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление акционерного общества «Агропромкредит» – удовлетворить. 

Признать незаконным действия специалиста – эксперта отдела государственной регистрации Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО3 выразившиеся в отказе в исполнении постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Дзержинского района УФССП России по Оренбургской области от 23.05.2017г о наложении ареста на имущество ФИО4 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

В соответствии со ст. 180 КАС РФ мотивированное решение по делу составлено 07.11.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 07.12.2017 года.

Судья: подпись О.К.Месяц