5-417/2021

66RS0001-01-2021-005040-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12.06.2021 гор. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Абдуманапа Уулу Байгазы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизстан, гражданина Республики Киргизстан, имеющего паспорт гражданина Республики Киргизстан №, персональный №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес>, не работающего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00:30 часов по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Киргизстан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. 

Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени постоянно проживает в Российской Федерации, в настоящее время официально не трудоустроен. Заключил трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Мобистаф», ДД.ММ.ГГГГ его расторгн

<

адрес> проживают в 

<

адрес>. В 

<

адрес> проживает вместе с друзьями. 

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Согласно п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут трудовой договор) по настоящее время пребывает в РФ без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00:30 часов по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Киргизстан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. 

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушающего режим пребывания на территории Российской Федерации; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; письменными пояснениями ФИО1

Из выписки АС ЦБДУИГ следует, что трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ООО «Мобистаф», был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Иные сведения о трудоустройстве ФИО1 отсутствуют. 

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 тот факт, что ранее он не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. 

По мнению судьи, назначение ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО1 на семейную жизнь либо личную безопасность, в материалы дела не представлено и судом не установлено. Сам он официально в Российской Федерации не трудоустроен, не учится, не имеет постоянного дохода. Его родители проживают в Киргизии. 

Указанные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, т.к. у ФИО1 имеются прочные социальные связи со страной своего гражданства Киргизстаном, где проживают его родственники. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Абдуманапа Уулу Байгазы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД Росси по 

<

адрес>) (ОП № «Верх-Исетский» по 

<

адрес>), КПП 667101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 65701000, номер счета получателя платежа 03№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург//УФК по Свердловской области, БИК 016577551, КБК 18№, УИН 18№.

До выдворения Абдуманапа Уулу Байгазы содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", расположенном по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес> стр. 4.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области. 

Судья О.А. Черных