Дело № 12-502/2020

Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября 2020 года г.Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя: Блейз И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Наш дом» Никандрова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении 

установил:

Постановление заместителя начальника Госжилнадзора г. Севастополя ФИО1 от 12 августа 2020 года директор ООО «Наш дом» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 подал жалобу, мотивированную тем, что Госжилнадзором неверно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, поскольку трещины являются естественной усадкой дома, имеет место нарушение ФЗ №294-ФЗ, кроме того, заявитель не был надлежащим образом извещен о месте составления протокола об административном правонарушении.

Представитель Госжилнадзора г. Севастополя против удовлетворения жалобы возражал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку был извещен не по месту жительства, а по адресу юридического лица ООО «Наш дом».

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что судья принимает решение по результатам рассмотрения дела об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения лица, в отношении которого ведет дело об административном правонарушении, имеются основания для направления дела на новое рассмотрение ввиду наличия данных существенных процессуальных нарушений.

Сроки привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы не истекли. 

Поскольку заявитель просил прекратить производство по делу, при этом принято решение о направлении дела на новое рассмотрение, жалоба подлежит частичному удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 30.7, КоАП РФ, судья -

решил:

Жалобу директора ООО «Наш дом» Никандрова В.В. удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Госжилнадзора г. Севастополя ФИО1 от 12 августа 2020 года в отношении директора ООО «Наш дом» Никандрова В.В. отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение. 

На решение может быть подана жалоба в Севастопольский городской суд в течение 10 суток с момента получения. 

Судья И.Г.Блейз