Дело № 2а-3534/2025

УИД 78RS0011-01-2025-006390-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года Санкт-Петербург

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.

при секретаре Наумовой М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Региональной общественной организации содействия сохранению культурного наследия "Северная Столица" о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Главное управление) обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации содействия сохранению культурного наследия "Северная Столица" о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что административный ответчик зарегистрирован 15.08.2019 Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (ведомственный номер 7812016405, основной государственный регистрационный номер 1197800003796). Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, организация расположена по адресу: 191025, Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д.8, литер А, помещ. 15-Н.

В ходе проведения текущего контроля в деятельности организации выявлены нарушения, выразившиеся в непредставлении за 2021-2024 годы сведений, предусмотренных абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Главным управлением в адрес организации направлены информационные письма №78/07-21179 от 03.08.2023 и №78/07-23920 от 16.10.2024, обязывающие устранить допущенные нарушения абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»». Указанные нарушения организацией до настоящего времени не устранены. 

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно положениям подпунктов 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 №89, органом, принимающим решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и их структурных подразделений, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, является Главное управление.

В силу подпункта 5 пункта 6 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации", утвержденному Приказом Минюста России от 30.12.2011 N 456, (здесь и далее - в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца, в отношении политических партий не менее двух месяцев, а также принимать меры, предусмотренные пунктом 78 Административного регламента.

Согласно абзацу 6 пункта 78 Административного регламента по результатам контроля центральным аппаратом (территориальным органом) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации принимаются следующие меры, в частности направление в суд заявления о признании общественного объединения, религиозной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Порядок обращения в суд с заявлением о приостановлении деятельности, признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, ликвидации некоммерческой организации определяется процессуальным законодательством (пункт 98 названного Административного регламента).

В соответствии с положением абзацев четвертого и восьмого ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения: о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанная информация предоставляется некоммерческими организациями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с абзацем одиннадцатым статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено судом, Региональная общественная организация содействия сохранению культурного наследия "Северная Столица" зарегистрирована 15.08.2019 Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (ведомственный номер 7812016405, основной государственный регистрационный номер 1197800003796). Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, организация расположена по адресу: 191025, Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д.8, литер А, помещ. 15-Н.

В нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административным ответчиком не представлены в Главное управление Министерства юстиции по Санкт-Петербургу сведения о своей деятельности за 2021-2024 годы.

Главным управлением в адрес организации направлены информационные письма №78/07-21179 от 03.08.2023 и №78/07-23920 от 16.10.2024, обязывающие устранить допущенные нарушения абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»». Указанные нарушения организацией до настоящего времени не устранены. 

В подтверждение исковых требований административным истцом представлены письменные доказательства: служебные записки, скриншоты сайта информационного портала Минюста России, копии указанных выше информационных писем, отчеты об отслеживании почтовых отправлений, подтверждающие направление информационных писем в адрес ответчика.

Доказательств, подтверждающих направление истребованных истцом сведений в уполномоченный орган, административным ответчиком в суд не представлено. 

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать общественную организацию Региональную общественную организацию содействия сохранению культурного наследия "Северная Столица", ведомственный номер 7812016405, основной государственный регистрационный номер 1197800003796, прекратившей свою деятельностью в качестве юридического лица. 

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Региональной общественной организации содействия сохранению культурного наследия "Северная Столица", ведомственный номер 7812016405, основной государственный регистрационный номер 1197800003796.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Т.В.Кузовкина