Дело №2а-381/2021

Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 24.09.2018 Вышневолоцким городским судом Тверской области по п. п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года 06 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 05.10.2018. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 15.05.2020 (вступило в законную силу 29.05.2020) ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 24 сентября 2018 г. в виде лишения свободы сроком 9 месяцев 22 дня на ограничение свободы сроком на 9 месяцев 22 дня. 29 мая 2020 г. Конотоп освобожден из ФКУ ЛИУ №3 УФСИН России по Тверской области. 24.08.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Вышневолоцком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением (ограничение свободы сроком на 9 месяцев 22 дня). Постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 09 октября 2020 г. (вступило в законную силу 20.10.2020) неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 09 месяцев 22 дня, назначенная постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 15.05.2020, заменена лишением свободы сроком на 04 месяца 26 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.10.2020 из Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области поступило сообщение о том, что ФИО2 снят с учета, в связи с осуждением. 05.03.2021 ФИО2 освобожден из ФК ЛПУ ОТБ №1 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания. Согласно приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 24.09.2018 в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ в действиях ФИО2 имеет место рецидив, который в силу п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ признается особо опасным. На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством РФ установлен срок для погашения судимости 8 лет, то есть до 05.03.2029. 

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагала, что административный иск подлежит удовлетворению, ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 24 сентября 2018 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года 06 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор не обжалован и вступил в законную силу 05.10.2018.

Обстоятельством, отягчающим вину в совершении преступления, признан особо опасный рецидив преступлений.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, за совершение которого осужден к лишению свободы ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 15.05.2020 (вступило в законную силу 29.05.2020) ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 24 сентября 2018 г. в виде лишения свободы сроком 9 месяцев 22 дня на ограничение свободы сроком на 9 месяцев 22 дня. 

29 мая 2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ №3 УФСИН России по Тверской области. 

24.08.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Вышневолоцком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением (ограничение свободы сроком на 9 месяцев 22 дня). 

Постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 09 октября 2020 г. (вступило в законную силу 20.10.2020) неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 09 месяцев 22 дня, назначенная постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 15.05.2020, заменена лишением свободы сроком на 04 месяца 26 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

27.10.2020 из Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области поступило сообщение о том, что ФИО2 снят с учета, в связи с осуждением. 

05.03.2021 ФИО2 освобожден из ФК ЛПУ ОТБ №1 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

...>. Жалоб на поведение ФИО2 со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Учитывая, что преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, данный гражданин на путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Пунктом "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) определено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений. Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 05.03.2029. 

При таких обстоятельствах требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления, данных о его личности (совершил преступление в период нахождения под административным надзором, а также в ночное время суток), суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 05.03.2029.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 26 марта 2021 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова

Дело №2а-381/2021