Судья Черных О.Л. Дело №77-993/2023

(№12-2/9/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 24 октября 2023 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение судьи Слободского районного суда Кировской области от 29 августа 2023 года, принятое по жалобе на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО6 № от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО6 № от 07 июля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Слободского районного суда Кировской области от 29 августа 2023 года приведенное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО2 просит решение судьи отменить, производство об административном правонарушении прекратить. В обоснование приводит доводы о том, что при вынесении решения неверно истолкованы нормы права, не учтены приведенные им доводы относительно обстоятельств приобретения транспортного средства его отцом ФИО4 который является инвалидом № группы и не может управлять транспортным средством категории С. Ссылаясь на часть 3 статьи 8 Федерального закона №283-ФЗ от 03 августа 2018года «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», делает вывод, что приобретенное его отцом ФИО4 транспортное средство могло быть зарегистрировано в течение 10 дней с даты договора купли-продажи, заключенного 05 июля 2023 года, и он мог управлять транспортным средством без регистрации до 15 июля 2023 года. Транспортное средство поставлено на учет в уставленный законом срок - 11 июля 2023 года. В связи с чем считает незаконным применение к нему части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайство об отложении не заявлено. 

При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав показания свидетеля ФИО5 прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа от пятисот до восьмисот рублей.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортного средства к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствие с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 07 июля 2023 года в 08 час. 20 мин. 

<

адрес>, 

<

адрес>, ФИО2 в нарушение части 3 статьи 15 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» управлял транспортным средством – 

<

данные изъяты>, без государственного регистрационного знака, VIN №, государственный учет которого прекращен 11 февраля 2020 года на основании статьи 18 Федерального закона №283-ФЗ от 03 августа 2018 года «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Согласно карточке учета транспортного средства, 11 февраля 2020 года регистрация транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № прекращена на основании заявления собственника (владельца) ФИО3 (л.д.17 оборот.сторона). После чего указанное транспортное средство в органах ГИБДД зарегистрировано не было.

Факт управления данным транспортным средством ФИО2 07 июля 2023 года в 08 часов 20 минут при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, установлен, подтвержден материалами дела, ФИО2 не оспаривается.

Для регистрации транспортного средства в органы ГИБДД был представлен договор купли-продажи от 05 июля 2023 года, согласно которому транспортное средство 

<

данные изъяты> приобретено ФИО4 (л.д.48). 11 июля 2023 года транспортное средство зарегистрировано, владельцем указан ФИО4 (л.д.47 оборотная сторона)

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что с 11 февраля 2020 года до 11 июля 2023 года, в том числе на дату выявления административного правонарушения, транспортное средство 

<

данные изъяты> не было зарегистрировано в органах ГИБДД, не имело государственного регистрационного знака, ФИО2 в момент выявления правонарушения не являлся владельцем данного транспортного средства.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения ФИО2 административным правонарушением, указав, что транспортное средство, которым управлял ФИО1, не было зарегистрировано с 2020 года, отсутствовал государственный регистрационный знак. Со слов ФИО2 транспортное средство приобретено за пределами 

<

адрес>, им был представлен договор купли-продажи, копия которого изготовлена в материалы дела. 

Доводы жалобы о том, что управление транспортным средством имело место в срок, определенный законом для регистрации приобретенного транспортного средства в 10 дней со дня его приобретения, что свидетельствует об отсутствии состава инкриминируемого административного правонарушения, несостоятельны.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановка на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). 

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. 

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

В соответствии с пунктом 4 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764, регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

В этой связи эксплуатация транспортного средства без его регистрации в установленном законом порядке запрещена.

Исходя из приведенных в настоящем решении положений нормативных правовых актов лицо, приобретая транспортное средство, регистрация которого прекращена, перед эксплуатацией транспортного средства обязан незамедлительно совершить действия по его регистрации, которая возможна в месте его приобретения. По смыслу закона срок для регистрации транспортного средства в 10 дней со дня его приобретения установлен для владельца такого транспортного средства и подлежит применению при смене владельца транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке.

Обстоятельств невозможности регистрации транспортного средства по месту его приобретения не установлено.

Напротив, по представленным ФИО2 документам, покупателем по договору купли-продажи от 05 июля 2023 года транспортного средства является ФИО4, договор заключен и подписан в месте его заключения - в 

<

адрес>. (л.д.6,48) 05 июля 2023 года заключен договор страхования гражданской ответственности, выдан электронный страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ПАО 

<

данные изъяты> срок действия определен с 09 июля 2023 года по 08 июля 2024 года. (л.д.16 оборотная стороны) 06 июля 2023 года в 

<

адрес> выдана диагностическая карта о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. (л.д.63-64) В последствии транспортное средство зарегистрировано именно на основании названного выше договора купли-продажи.

Данные документы не опровергают выводы должностного лица, судьи районного суда о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, поскольку субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством.

Следовательно, 07 июля 2023 года ФИО2 управлял транспортным средством 

<

данные изъяты> незарегистрированным в установленном порядке, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицированы верно.

Довод жалобы о невозможности управления транспортным средством ФИО4 не является обстоятельством, освобождающим заявителя от ответственности, и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие ФИО2 с вынесенными по делу актами не является основанием для их отмены, основано на неверном толковании норм права.

В целом доводы жалобы были предметом исследования судьи районного суда, наряду с имеющимися доказательствами по делу, им дана надлежащая правовая оценка. 

Срок и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены. 

Назначенное ФИО2 наказание соответствует требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом обосновано признано отягчающим наказание обстоятельством привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное 15 апреля 2023 года.

Факт привлечения к административной ответственности подтвержден постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области от 02 мая 2023 года, вступившим в законную силу 30 мая 2023 года, копия которого представлена в материалы дела при настоящем рассмотрении.

В ходе производства по делу об административных правонарушениях существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу актов, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО6 № от 07 июля 2023 года, решение судьи Слободского районного суда Кировской области от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Кировского областного суда Мазюта Т.Н.