Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 июня 2018 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-741/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени

у с т а н о в и л

Истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику ФИО1, указывая в обоснование, что административный ответчик ФИО1 (далее - административный ответчик, налогоплательщик), состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области (далее - инспекция) в качестве налогоплательщика.

Статья 57 Конституции РФ, пункт 1 статьи 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Для физических лиц в Российской Федерации установлены следующие виды налогов обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов Российской Федерации и территориях соответствующих муниципальных образований: - региональные (транспортный налог); - местные (налог на имущество физических лиц, земельный налог).

Согласно сведений, представленных регистрирующими органами налогоплательщик, является собственником, признаваемого объектом налогообложения ТС: КАМАЗ 4310, Honda Accord, Тойота Verossa, МТЗ-82. 

Статья 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Статья 362 НК РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога.

Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - налоговая база * налоговая ставка)/12 месяцев * количество месяцев, за которое производится расчет.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база * налоговая ставка)/12 месяцев * количество месяцев, за которое производится расчет.

Должник имеет в собственности имущественные объекты и является налогоплательщиком соответствующих налогов.

Инспекцией, в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до вступления срока платежа было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налога, о чем свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции, прилагаемый к налоговому уведомлению.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были направлены почтой требования.

В установленные в соответствующем требовании сроки налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Сумма недоимки по налогам на дату подготовки административного искового заявления, составляет 26485-16 рублей.

Инспекция ...... обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа на судебный участок мирового судьи № 91 по г.Тулуну и Тулунскому району Иркутской области.

Мировым судьей вынесен судебный приказ от ...... о взыскании с ФИО1 задолженности. После чего, мировому судье поступило возражение от налогоплательщика, и в соответствии ст. 123.7 КАС РФ суд отменил судебный приказ. Определение об отмене судебного приказа от ....... Основанием для отмены судебного приказа послужили доводы налогоплательщика о том, что с судебным приказом он не согласен.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность в общей сумме 26485-16 рублей за период 2015 года, в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 25856 рублей, пени в размере 629-16 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, от представителя ФИО2 поступила телефонограмма, просит суд рассмотреть заявление без участия представителя, требования административного иска поддерживает, указывая, что задолженность до настоящего времени не погашена, при вынесении решения просит суд учесть, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога и пени было получено мировым судьей ......, срок на право обращения в суд с иском не пропущен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Транспортный налог на территории Иркутской области был введен в действие Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге». Указанным Законом установлены налоговые ставки на транспортные средства, порядок и сроки уплаты транспортного налога, а также категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты данного налога.

Статьей 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

На основании ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ч. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, ч. 1 ст. 70 НК РФ.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, ч. 4 ст. 69 НК РФ.

Статья 75 НК РФ определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренной статьей 48 настоящего Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 данной нормы статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, из содержания вышеуказанных норм следует, что исковое заявление о взыскании задолженности по налогам может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 за налоговый период - 2015 год является собственником следующих объектов налогообложения: Тойота Verossa ***, МТЗ-82 ***, КАМАЗ 4310 *** 38, Honda Accord *** 

В связи с неуплатой ФИО1 налогов (пени), ему ...... направлялось требование *** по уплате налогов (пени) с установленным добровольным сроком уплаты до ......, л.д. 9-10, 11.

Из указанного выше следует, что срок, установленный в требовании, истек, однако платежи от административного ответчика не поступили, доказательств уплаты задолженности материалы административного дела не содержат, административным ответчиком суду не представлены.

Таким образом, как видно из материалов дела, в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и пени. 

Согласно представленному расчету пени, включенной в требование по уплате *** от ......, Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области ФИО1 начислены пени с ...... по ...... на сумму 629-16 рублей, л.д. 14-15. 

При этом суд учитывает, что надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик, письменных возражений по существу предъявленных к нему требований административного иска в части размера задолженности по транспортному налогу за 2015 год, а также возражений по начислению пени, суду не представил.

Срок исполнения требования *** об уплате налогов, пени установлен административному ответчику до ......, в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по налогам и пени погашена не была, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа .......

...... по заявлению МИФНС России № 6 по Иркутской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 91 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен, однако обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем МИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, п. 2 ст. 48 НК РФ.

Следовательно, предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения административного ответчика к уплате налогов административным истцом соблюдены.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд, принимая во внимание, что обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 25856 рублей и пени в размере 629-16 рублей.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешается с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 994-55 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 19, 356-358, 360, 363, 45, 69, 70, 75, 48 НК РФ, ст. ст. 114, 286, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л

Взыскать с ФИО1, .......р., место рождения **** Грузинской ССР в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 26485-16 (двадцать шесть тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей 16 копеек, в том числе: налог в размере 25856 рублей, пени в размере 629-16 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 994-55 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова