Дело №2-1865/2018 

Поступило30.10.2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2018 года г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») к ФИО1 о возмещение вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,

у с т а н о в и л :

Представитель ФКУ «Сибуправтодор» обратился с иском к ФИО1 о возмещение вреда в размере 66 467,24 руб., причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов. В обоснование указано, что 15.11.2017 г. транспортное средство VolvoFH г/н №, прицеп (полуприцеп) NOOTEBOOM г/н № принадлежащее ответчику, осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по Омской области при проверке указанного автомобиля на контрольном пункте СПВК-22 федеральной автомобильной дороги 1Р-402 594 км А/Д Тюмень-Омск и подтверждается актом № от 15.11.2017 г., согласно которого ответчик в нарушение п.1 ст.31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ и Правил перевозки грузов автомобильным транспортном, утвержденных постановлением Правительства РФ №272 от 15.04.2011 г., осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. размер причиненного вреда составил 66 467,24 руб.. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 70,71).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения. Неполучение ответчиком судебного извещения расценено судом как отказ от получения (ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, установлено следующее.

Согласно чч.1, 6, 12 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. 

Для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется: 1) согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; 2) возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 2, 3 постановления Правительства РФ от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (вместе с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов) вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. 

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Порядок взаимодействия указанных органов и лиц по вопросам расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации при определении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства.

Согласно п.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог. При обычных условиях эксплуатации, не связанных с провозом тяжеловесных грузов, ухудшение качества дорожного полотна также требует принятия мер по его восстановлению, но ограничивается рамками планировавшейся при строительстве дорог их амортизации, с учетом которой были установлены налоговые платежи в дорожные фонды. Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Согласно пп.2, 3 постановления Правительства РФ от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. 

Под владельцами транспортных средств понимаются собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Собственником выше указанного транспортного средства является Б.К., что подтверждается свидетельством о регистрации (л.д. 8).

07.11.2017 г. между Б.К. и ФИО1 заключен договор аренды транспортного средства с правом выкупа, предметом которого является транспортное средство: VOLVOFH 13.480 идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя №, номер кузова отсутствует, г/н № 2008 года выпуска, цвет кузова БЕЛЫЙ, шасси (рама) №, ПТС № от 12.01.2017 г., свидетельство о государственной регистрации права № от 07.11.2017 г.. Согласно п.2.1. арендная плата уплачивается с даты подписания до 01.01.2018 г. в размере 800 000 руб., в последующем через месяц равными суммами в размере 100 000 руб. не позднее 10 числа месяца, предшествующего оплачиваемому (л.д.7 – 7 оборот).

15.11.2017 г. транспортное средство VolvoFH г/н №, прицеп (полуприцеп) NOOTEBOOM, г/н №, принадлежащее ответчику, осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения, размер ущерба составил 73 633,49 руб., что подтверждается Актом № от 15.11.2017 г. (л.д. 9).

Свидетельство о поверке средства измерений истцом представлено (л.д.6).

Управлял транспортным средством водитель ФИО1, который ознакомлен с Актом №, что подтверждается его подписью. Первый экземпляр Акта, реквизиты для уплаты ущерба получил.

В соответствии с ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.1 ст.1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Из совокупности представленных доказательств следует, что именно ФИО1 являлся законным владельцем транспортного средства, которым причинен ущерб.

Доказательств оплаты суммы ущерба ответчиком не представлено.

Из Акта № усматривается, что ущерб составил 73 633,49 руб. (л.д.9), При этом истец просит взыскать с ответчика 66 467,24 руб. (л.д.3), согласно представленного расчета (л.д.4).

При этом ФКУ «Сиуправтодор» в силу постановления Правительства РФ №934 от 16.11.209 г., Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2004 №374, и Устава ФКУ является надлежащим истцом.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в лице Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») причиненный автомобильной дороге общего пользования федерального значения вред в размере 66 467,24 руб..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 2 194 руб..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Кадашева И.Ф.