Адм. дело № 5-191/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2020 года г. Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Тычинская Т.Ю., 

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: 

<

...> дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

.....>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайств не заявившего,

У С Т А Н О В И Л:

03 апреля 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1 находился возле дома № 6 по ул. Воинов-Интернационалистов в городе Апатиты Мурманской области при отсутствии какой-либо необходимости, вопреки требованиям правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, а также на основании ограничений, установленных в отношении него постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Апатиты, г. Кировску и Ковдорскому району № 01/55-20 от 27.03.2020.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно телефонограмме от 18.04.2020, просит рассмотреть протокол об административном правонарушении в свое отсутствие, вину во вменяемом ему правонарушении признал и поддержал письменные объяснения, данные сотруднику полиции при составлении протокола об административном правонарушении. 

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему решению.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность по указанной статьей наступает за действия по нарушению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Губернатора Мурманской области определены Уставом Мурманской области, принятым Мурманской областной Думой 26.11.1997.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 № 2, Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 1О Федерального закона от 30 марта 1999 года NQ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут образовывать действия (бездействия) граждан, связанные с нарушением постановлений о госпитализации, самоизоляции и обсервации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Апатиты, г. Кировску и Ковдорскому району № 01/55-20 от 27.03.2020 ФИО1 был обязан к обеспечению самоизоляции по месту жительства по адресу: г. Апатиты, ул. 

<

.....>, в период с 26 марта 2020 года по 09 апреля 2020 года. Получение указанного постановления не оспаривается ФИО1, что следует из его письменных объяснений.

Таким образом, 03 апреля 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1 находился у 

<

...> в г.Апатиты, вне места фактического проживания, игнорируя требование соответствующего предписания территориального органа Роспотребнадзора, осозновая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, игнорируя правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, находящимися на территории Мурманской области, при отсутствии оснований, предусмотренных n. 2.I.l Постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (СОVЮ-19), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения утрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполненный в установленный срок законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: сообщением и заявлением от 

<

.....> от 03.04.2020 о нарушении ФИО1 самоизоляции, объяснением 

<

.....> и 

<

.....>, протоколом об административном правонарушении № 175597/3591 от 10 апреля 2020 года, письменными объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции от 03 апреля 2020 года, постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Апатиты, г. Кировску и Ковдорскому району № 01/55-20 от 27.03.2020. 

Так, из письменных объяснений ФИО1 от 10 апреля 2020 года следует, что 03 апреля 2020 года он в нарушение режима самоизоляции, установленного постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Апатиты, г. Кировску и Ковдорскому району № 01/55-20 от 27.03.2020, о которых ему было достоверно известно, находился на улице возле дома № 6 по ул. Воинов-Интернационалистов в городе Апатиты Мурманской области. 

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. 

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Признание ФИО1 своей вины признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4,2, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт: УФК по Мурманской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский») ИНН 

<

***>, КПП 511801001, ОКТМО 47705000, расчетный счет 

<

***> БИК 044705001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск КБК 18811690040046000140, УИН 18880451200001755971.

Предупредить ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный ему административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области, кабинет №7.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т. Ю. Тычинская