Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 августа 2017 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе: 

председательствующего Шаховцева В.В.,

при секретаре Алексеенко С.В., 

с участием:

адвоката истца ФИО1 по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, 

рассмотрев в здании № 2 Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г. Тулы, Министерству земельных и имущественных отношений о признании права собственности на самовольно возведенные строения в порядке наследования, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы, Министерству земельных и имущественных отношений о признании права собственности на самовольно возведенные строения в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истец ссылаются на то, что он (ФИО1) проживает по адресу: 

<

адрес>. 

Его отцом, ФИО4, самовольно без получения на то необходимых разрешений и согласований были возведены строения: лит. А жилой дом, лит. а - пристройка, под а – погреб.

ДД.ММ.ГГГГ умер его отец, ФИО4.

После смерти отца открылось наследство в виде самовольно возведенных строений и земельного участка, площадью 506 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, а также личных вещей, предметов и обстановки домашнего обихода.

Желая воспользоваться правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в 2009 году его отец ФИО2 обратился в администрацию г. Тулы с заявлением о предоставлении ему бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Постановлением администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка, и спорному земельному участку был установлен вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом.

Однако, при жизни отец не успел получить свидетельство о праве собственности на землю, но фактически владел указанным земельном участком на праве собственности, поскольку действующее законодательство позволяло владеть участком на праве собственности на законном основании.

Истец ФИО1 первоначально просил:

- установить факт принятия наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ним – ФИО1, право собственности на самовольно возведенное строение: строения лит. А жилой дом, лит. а пристройка, под а – погреб, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Затем ФИО1 уточнил свои исковые требования и просил:

- установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО2 земельным участком, площадью 506 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> 

- установить факт принятия наследства им, ФИО1, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; 

- признать за ним – ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение: строения лит. А жилой дом, лит. а пристройка, под а – погреб и земельный участок, площадью 506 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представители ответчиков Администрации г. Тулы и Министерства земельных и имущественных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании адвокат истца ФИО1 ФИО3 уточненные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав адвоката истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу Закона Тульской области «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области» от 10 декабря 2008 года N 1168-ЗТО распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, а также для комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется правительством Тульской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Закона Тульской области "О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 01.11.2007 N 53/2384) от 12 ноября 2007 года N 898-ЗТО предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется бесплатно: в случаях, если земельный участок с расположенным на нем жилым домом предоставлен гражданину, являющемуся собственником такого жилого дома, в аренду до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; в иных случаях, установленных законами области.

На основании п.2 ст. 10 Закона Тульской области "О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 01.11.2007 N 53/2384) от 12 ноября 2007 года N 898-ЗТО право на бесплатное предоставление земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, в случаях, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, может быть использовано лицом однократно и в отношении одного земельного участка.

Желая воспользоваться правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в 2009 году ФИО2 обратился в администрацию г. Тулы с заявлением о предоставлении ему бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Однако, при жизни ФИО2 не успел получить свидетельство о праве собственности на землю, но фактически владел указанным земельном участком на праве собственности, поскольку действующее законодательство позволяло владеть участком на праве собственности на законном основании.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре, и такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что вытекает из ч.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Ст. 1142 ГК РФ устанавливает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Следовательно, имущественные права на лит. б – пристройка перешло к ФИО1

Пленум Верховного Суда РФ N 10 и Пленум ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 в п. 27 Постановления "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. 

Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно данным Тульского филиала Межрайонного городского отделения БТИ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по данным проведения инвентаризации домовладение было принято на первичный технический учет 01 ноября 2016. Согласно записи в инвентарном деле площадь земельного участка была равна 470 кв.м. каких-либо документов, определяющих порядок пользования, распоряжения или владения данным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется. 

При этом имеется Постановление администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, которым была утверждена схема расположения земельного участка, и спорному земельному участку был установлен вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом.

В соответствии с ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которыми самовольная постройка должна отвечать критериям, установленным п. 1 ст. 222 ГК РФ, т.е. должна быть создана либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, должен находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании лица, претендующего на признание права собственности.

Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно Технического заключения возведенные строения не нарушают архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды. Дальнейшая эксплуатация данных строений в обычном режиме.

У суда нет оснований ставить под сомнение данное заключение, сторонами оно не оспаривалось.

Согласно п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник : вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. 

ФИО1 постоянно проживает в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, следовательно, принял все меры к сохранности имущества, оплачивает коммунальные платежи, тем самым он фактически принял наследство. 

В силу ч.1 ст.1161 ГК РФ если наследник не примет наследство, откажется от наследства, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям. 

Согласно ч.3 ст. 1152 ГК РФ принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», данными в п. 11, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершений реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Рассмотрев дело в пределах уточненных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Тулы, Министерству земельных и имущественных отношений о признании права собственности на самовольно возведенные строения в порядке наследования – удовлетворить. 

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО2 земельным участком, площадью 506 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение: строения лит. А жилой дом, лит. а пристройка, под а – погреб и земельный участок, площадью 506 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий