Дело № 2-238/2025

№ 67RS0003-01-2024-002151-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе

председательствующего судьи Свободниковой И.М.

при секретаре Паникове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Смоленской области об установлении факта получения заработной платы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился с исковым заявлением в интересах ФИО1, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что с 22.11.2015 ФИО1 является пенсионером по старости. При определении права на страховую пенсию по старости учтен стаж продолжительностью 30 лет 08 месяцев 29 дней, куда вошли периоды работы и иной деятельности с 06.09.1977 по 31.03.2015. при подаче документов для начисления пенсии ФИО1 не смогла предоставить справку о начислении заработной платы за период работы с 21.09.1987 по 14.07.1990 в детском саду № Госснаба СССР ввиду отсутствия организации и соответствующих документов в Госархиве. Истец просил установить факт получения ФИО1 заработной платы в детском саду № Госснаба СССР в размере 120 руб. ежемесячно, произвести перерассчет пенсии с даты установления факта.

Представитель прокурора Ленинского района города Смоленска – помощник прокурора Новикова О.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить полностью.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что за период работы с 21.09.1987 по 14.07.1990 в детском саду № Госснаба СССР не смогла предоставить документы о размере заработка, в связи с чем размер ее пенсии существенно занижен. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку факт получения заработной платы за указанный истцом период в размере 120 руб. ежемесячно документально не подтвержден.

Третьи лица Центральный государственный архив города Москвы, МИФНС России №46 по г. Москве извещены о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, причины неявки суду не известны.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 г. в РФ введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что с 22.11.2015 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. На дату назначения пенсии, при определении права на страховую пенсию по старости учтен страховой стаж продолжительностью 30 лет 08 месяцев 29 дней.

Период работы истца в детском саду № № Госснаба СССР в г. Москва с 21.09.1987 по 14.07.1990 включен в страховой стаж для начисления пенсии и по старости, но в связи с отсутствием сведений о заработной плате, указанный период не включался при расчете размера пенсии.

На основании заявления ФИО1 от 22.11.2023 об оказании содействия в истребовании справки о заработной плате за период с 21.09.1987 по 14.07.1990 в детском саду № Госснаба СССР, Клиентской службой в г. Смоленске в адрес Клиентской службы по г. Химки Отделения СФР по г. Москве был направлен соответствующий запрос. Согласно ответу на указанный запрос место нахождение документов по детскому саду № № Госснаба СССР не известно.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В период рассмотрения дела судом были направлены запросы в ГБУ «Мосархив», ГБУ «ЦГА Москвы» об истребовании документов, в отношении работника детского сада № № Госснаба СССР ФИО1 Согласно ответам указанных архивных учреждений следует, что документы Государственного Комитета СССР по материально-техническому снабжению, РСУ Госснаба СССР, детского сада № № Госснаба СССР на хранение не поступали.

Согласно ответу Министерства Финансов Российской Федерации сведения о прекращении деятельности детского сада № Госснаба СССР, сведения о заработной плате в отношении работника ФИО1 на хранение не поступали.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что при исчислении размера страховой пенсии по старости ФИО1 учтены все имеющиеся в распоряжении органа СФР по Смоленской области о ее стаже и о размере заработной платы. Оснований для увеличения коэффициента по заработной плате и осуществления перерасчета по данному основанию не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение в мотивированной форме составлено 11.02.2025.

Председательствующий И.М. Свободникова