Дело № 2а-195/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сычёвка 30 июня 2017 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тимошенкова С.Н., 

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2по Смоленской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов в отношении ФИО1,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании в доход бюджета суммы пени за несвоевременную уплату налогов: транспортного налога – пеня в размере 5103, 55 рублей, на имущество физических лиц – пеня в размере 149, 09 рублей, на общую сумму 5252, 64 рублей. В обоснование заявленных исковых требований указала, что в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям, полученным из органов ГИБДД, за налогоплательщиком в налоговом периоде зарегистрированы транспортные средства. В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога в установленный законом срок, Инспекция направила в адрес должника требование от 08.07.2016 года № 1848 об уплате налогов и пени на основании ст.ст. 15, 69 НК РФ. Сумма пени по транспортному налогу начислена в соответствии со ст. 75 НК РФ и составила 5103, 55 рублей.

Обязанность, порядок сроки, элементы налогообложения, необходимые для уплаты налога на имущество физических лиц установлены Главой 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ, а также Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц». ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимости, которые являются объектами налогообложения.

В связи с несвоевременной оплатой ФИО1 налога на имущество в установленном законом срок, Инспекция направила в адрес должника требование от 08.07.2016 № 1848 об уплате налогов и пени на основании ст. 45, 69 НК РФ. Сумма пени по налогу на имущество начислена в соответствии со ст. 75 НК РФ и составила 149, 09 рублей.

Указанное требование об уплате пеней в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 не исполнила. 

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась также в суд с ходатайством, в котором просит суд восстановить срок для подачи данного административного заявления.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Смоленской области не явился, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело без участия представителя административного истца, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ФИО1 требование об уплате налога, пени было направлено 08 июля 2016 года, а срок его исполнения был установлен до 16 августа 2016 года, следовательно, срок на обращение налогового органа с иском в суд с учетом положений ст. 48 НК РФ истек 16 февраля 2017 года. Однако, МРИ ФНС России № 2 по Смоленской области обратилось в суд с административным иском 07 апреля 2017 года, пропустив установленный законом срок.

Указанный срок восстановлению не подлежит, поскольку налоговый орган располагал возможностью предъявить административный иск к ФИО2 в указанный период времени, однако данной возможностью административный истец не воспользовался. Срок на обращение в суд является пресекательным. 

Доводы административного истца о том, что срок был пропущен по уважительным причинам в связи с большой загруженностью работников инспекции, вводом в эксплуатацию программного комплекса АИС Налог-3, а также со структурными и штатными изменениями инспекции, представляются неубедительными, исходя из тех функций и задач, которые возложены законом на налоговые органы. 

Принимая во внимание то, что административное исковое заявление налогового органа было подано в суд с нарушением установленного законом срока, причины пропуска срока обращения в суд уважительными не являются, в удовлетворении административного иска следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 138 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов в отношении ФИО1 отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сычёвский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья

Сычевского районного суда: С.Н. Тимошенков 

Вст. 31.07.17