УИД № 59RS0017-01-2021-000520-26

Дело № 2-470/2021 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 08 июня 2021 года 

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д., при секретаре судебного заседания Долгих Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью транспортная экспедиционная компания «Лидертранс» об обязании страхователя – работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) (далее – ГУ -УПФР в г. Губахе) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью транспортная экспедиционная компания «Лидертранс» (далее – ООО ТЭК «Лидертранс») о возложении обязанности предоставить сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что ООО ТЭК «Лидертранс» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ГУ – УПФР в г. Губахе проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за отчетный период 2020 года. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС). При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2019 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2019 года представлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику направлено извещение от 18.03.2021 № 2404 о необходимости предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 года. Данное извещение 18.03.2021 направлено страхователю заказным письмом, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений. Однако ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя, на заявленных исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствие со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается извещенным, поскольку судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика – юридического лица, определяемому согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика.

С учетом изложенного, судом дело с согласия истца рассмотрено без участия ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, со статьями 8, 9, 11, 15 Федерального закона от «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, в том числе сведения о стаже, заработке, начисленных и уплаченных страховых взносах.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В силу п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Указанная отчетность предоставляется по форме СЭВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым данный Закон и Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит организации; индивидуальных предпринимателей; адвокатов и др.

Согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО ТЭК «Лидертранс» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя-работодателя ООО ТЭК «Лидертранс» зарегистрировано в УПФР в г. Губахе ДД.ММ.ГГГГ. ООО ТЭК «Лидертранс» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в отношении застрахованных лиц, работающих у данного работодателя за 2020 год (по форме СЗВ-СТАЖ). При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте работы в 2019 году у страхователя представлялись ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М, а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период – 2019 год представлялись в налоговый орган. Требование ГУ - УПФР в г. Губахе от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представления сведений для ведения персонифицированного учета застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год оставлено ответчиком без ответа. 

Указанные обстоятельства подтверждены следующими письменными доказательствами: копией извещения от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении сведений; копией протокола сверки ежегодной и ежемесячной отчетности от ДД.ММ.ГГГГ; копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ об отправке извещения; копией протокола сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС за отчетный период - 2020 год; копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №; копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ об отправке акта; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ТЭК «Лидертранс».

Из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ООО ТЭК «Лидертранс», являясь страхователем, в нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованных лиц.

Нарушения указанных законоположений, возлагающих на страхователя обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у него застрахованных лицах (в том числе заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) и определяющих состав этих сведений, не обеспечивают реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и не направлены на создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе полного и достоверного учета сведений о его стаже и заработке (доходе).

При этом суд учитывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ТЭК «Лидертранс» не ликвидировано, записи о прекращении деятельности данного юридического лица не имеется, в качестве страхователя данное юридическое лицо с учета не снято.

Таким образом, оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ГУ - УПФР в г. Губахе к ООО ТЭК «Лидертранс» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен указать в решении срок, в течение которого эти действия должны быть совершены.

По мнению суда, срок, испрашиваемый ГУ - УПФР в г. Губахе для выполнения ответчиком требований п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ по предоставлению сведений, отвечает требованиям разумности и исполнимости, является достаточным для выполнения возложенных судом обязанностей.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации в силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

С соблюдением требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом неимущественного характера исковых требований и их полного удовлетворения судом, с ответчика в доход бюджета Гремячинского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью транспортная экспедиционная компания «Лидертранс» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество; 

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью транспортная экспедиционная компания «Лидертранс» в доход Гремячинского городского округа Пермского края государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.06.2021.

Председательствующий В.Д. Брызгалов