Дело № 2а-1-2258/2021

УИД 64RS0042-01-2021-004049-17

Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., представителя МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области о временном помещении лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, 

установил:

Начальник МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области обратился в суд с административным иском, в котором просит поместить лицо без гражданства ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по Саратовской области сроком до 90 суток.

Требование обосновывает тем, что приговором Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 

<

данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством юстиции Российской Федерации его пребывание (проживание) признано нежелательным в Российской Федерации (распоряжение Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ГУ МВД России по Саратовской области принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

В настоящее время ФИО2 решением врио начальника ГУ МВД России по Саратовской области помещен в ЦВСИГ МУ МВД России «Энгельсское» на 48 часов. Законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области ФИО1 заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с 1999 года он проживает на территории России, также в Российской Федерации у него проживают родственники. Намерен в дальнейшем также получить гражданство России.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области, полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

На основании статьи 2 Закона № 115-ФЗ депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с частью 1 статьи 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ в обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В судебном заседании установлено, что приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> осужден по части 

<

данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, не имеет.

В целях определения гражданской принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Армения УВМ ГУ МВД России по Саратовской области в Консульство Республики Армения в Российской Федерации направлен запрос (от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ответу Консульства Республики Армения в Российской Федерации на указанное обращение от ДД.ММ.ГГГГ, для определения гражданства и документирования ФИО2 свидетельством на возвращение необходимо направить в адрес Консульства заверенную копию свидетельства о рождении ФИО2, копии паспортов его родителей, свидетельства о заключении брака родителей либо свидетельства об установлении отцовства.

В судебном заседании установлено, что указанные документы были предоставлены в адрес административного истца сестрой ФИО2 и направлены в адрес Консульства.

В настоящее время ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области по решению заместителя начальника ГУ МВД России по Саратовской области на 48 (сорок восемь) часов.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание ФИО2 на территории РФ было признано нежелательным. 

19 февраля 2021 года в отношении ФИО2 ГУ МВД России по Саратовской области принято решение о депортации. 

Признавая обоснованным требование административного истца о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области, суд исходит из следующего.

ФИО2 законных оснований для нахождения на территории России не имеет, на миграционном учете в УФМС России не состоит, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.

Таким образом, суд, исходя из вышеизложенного, а также руководствуясь положениями ч.2 ст. 32.2 Закона № 115-ФЗ приходит к выводу, что заявленное требование МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области о помещении лица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области о временном помещении лица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан, - удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: 

<

...>, на срок до исполнения решения о его депортации, но не более 45 (сорока пяти) суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 12 часов 35 минут 25 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно. 

Судья: ФИО7

Секретарь: ФИО5

29 марта 2021 года