УИД 03RS0003-01-2021-009124-24

№ 2а-7370/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 29 июля 2021 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Разуваевой Л.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировский РОСП Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженные в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 

установил:

административный истец ООО «АФК» обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что в Кировский РОСП Уфы УССП России по Республике Башкортостан был направлен исполнительный документ ФС № № от 07.06.2019 г., выданный Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 118 251,86 рублей с должника ФИО3 01.07.2019 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Административный истец просил: признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировский РОСП Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженные в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; 

- обязать принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; 

- обязать провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Административный истец ООО «АФК» о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП России по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель Кировского РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2 извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. 

Заинтересованное лицо ФИО4 извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. 

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 01.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 118 251,86 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». 

Постановлением судебного пристава – исполнителя 12 сентября 2019 года исполнительное производство объединено в сводное по должнику. 

Сводкой по исполнительному производству подтверждается, что задолженность по основному долгу составляет 117 739,33 рублей, взыскано 71,75 руб.Судебным приставом – исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, Пенсионный фонд России по РБ, ГИБДД, операторам связи, ФМС России, Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы, Управление Росреестра и другие, для определения имущественного положения должника, установления ее местонахождения, что подтверждается сводкой по исполнительному производству. 

Согласно ответам из кредитных организаций, сведений о наличии денежных средств на расчетных счетах не имеется. 

Согласно ответу из ГИБДД МВД России, Управления Росреестра по РБ сведений о зарегистрированных правах не имеется. 

Судебным приставом был направлен запрос о предоставлении сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. 

Постановлениями судебного пристава – исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ 15 августа 2019 года, 17 февраля 2020 года, 27 марта 2021 года ограничен выезд из Российской Федерации, 17 июля 2019 года, 02 августа 2019 года, 20 декабря 2019 года, 13 августа 2020 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 11 сентября 2019 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Взысканные денежные средства зачисляются на депозитный счет подразделения судебных приставов, после чего судебный пристав-исполнитель выносит постановление о распределении поступивших денежных средств между взыскателями в рамках сводного исполнительного производства.

Постановлениям от 20 декабря 2019 года судебным приставом – исполнителем распределены денежные средства по сводному делу. 

Таким образом, в процессе исполнительного производства принимались определенные меры для исполнения требований исполнительного документа. 

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом. В соответствии со статьей 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи, однако данный срок в соответствии с частью 8 статьи 36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. 

Материалами подтверждается, что не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника.

Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований, так как не был принят полный комплекс мер по исполнению судебного решения. 

В части требований об обязании принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, а также обязании провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника следует отказать, поскольку судебным приставом взысканные денежные средства распределены постановлением в рамках сводного исполнительного производства. 

Судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц.

При указанных обстоятельствах требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ООО «АФК» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировский РОСП Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, выраженные в не принятии меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации.

Обязать судебного пристава – исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В остальной части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировский РОСП Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженные в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; обязании провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы. 

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 13.08.2021.

Судья Соколова И. Л.

Решение16.08.2021