РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2018 года N 12-536/2018

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Синёва И.З., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 11 мая 2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 11 мая 2018 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 была признана виновной в том, что 14 февраля 2018 года при проведении в соответствии с распоряжением начальника Управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 18 января 2018 года № 01-18/жф внеплановой документарно/выездной проверки не обеспечила свое присутствие или присутствие своего представителя, чем воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

В своей жалобе ФИО1 просит его отменить, поскольку извещение о проведении плановой выездной проверки она не получала, в связи с чем не могла присутствовать при проверке.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО2 просила постановление мирового судьи оставить в силе, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужила её отсутствие или её представителя 14 февраля 2018 года по адресу: 

<

адрес>. 

Соответствующее распоряжение начальника Управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 18 января 2018 года № 01-18/жф и извещение о необходимости нахождения 14 февраля 2018 г. по адресу: 

<

адрес> были направлены ФИО1 19 января 2018 года заказным письмом с уведомлением по адресу 

<

адрес>. 

Из отчета об отслеживании почтового отправления с сайта Почты России следует, что отправление с почтовым идентификатором 41401676585742 принято в отделение связи 19 января 2018 г. 22 января 2018 г. имеется указание на неудачную попытку вручения и только 22 февраля 2018 г. отправление выслано обратно отправителю по истечению срока хранения. Аналогичные сведения сообщены в ответ на запрос суда заместителем начальника ОСП Астраханский почтамт 11 мая 2018 г.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение ФИО1 о времени проверки и месте проверки 14 февраля 2018 г., что с учетом положений ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об отсутствии в её действиях рассматриваемого состава административного правонарушения.

Таким образом, должностным лицом Управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» было нарушено право ФИО1 на защиту, что также свидетельствует о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 11 мая 2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 11 мая 2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Синёва И.З.