РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Наумовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в подсчет стажа периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением ответчика от 22.03.2024 №38980/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Считая данный отказ незаконным, просил с учетом уточнений признать решение от 22.03.2024 №38980/24 незаконным, включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе имени 12 лет Октября с.Татарская Башмаковка Приволжского района Астраханской области:

с 04.07.1978 по 26.04.1979

с 17.05.1982 по 31.12.1982

с 01.01.1983 по 31.12.1983

с 01.01.1984 по 31.12.1984

с 01.01.1985 по 31.12.1985

с 01.01.1986 по 31.12.1986

с 01.01.1987 по 31.12.1987

с 01.01.1988 по 31.12.1988

с 01.01.1989 по 31.12.1989

с 01.01.1990 по 31.12.1990

с 01.01.1991 по 31.12.1991

с 01.01.1992 по 18.10.1992;

а также в связи с реорганизацией предприятия в сельскохозяйственное предприятие Товарищество с ограниченной ответственностью им. 12 лет Октября включить периоды работы с 19.10.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 19.10.1995 и назначить страховую пенсию с 24.03.2024.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная судом к участию в деле по устному ходатайству истца, заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором исковые требования не признал, указав, что истцом не представлено доказательств выполнения работы и получения заработной платы в спорные периоды, дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениям статьи 2 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила подсчета страхового стажа), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 4 ч.2 Правил подсчета страхового стажа при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 №190 и п.11 Правил подсчета страхового стажа – документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органам, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2024 ФИО1 обратился в Управление установления пенсии ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением от 22.03.2024 №38980/24 Управления установления пенсии ОСФР по Астраханской области ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Основанием отказа в назначении страховой пенсии по старости явилось то обстоятельство, что трудовая книжка, представленная ФИО1 заполнена с нарушениями, а именно, в трудовой книжке колхозника не заверены данные о трудоднях. Поступившие в адрес пенсионного органа архивные справки не приняты в качестве правоустанавливающих документов, так как невозможно идентифицировать принадлежность данных архивных справок ФИО1 (отсутствует дата рождения, а также отчество).

Согласно разъяснениям данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из записей в трудовой книжке колхозника РОС №, следует, что 04.07.1978 ФИО1 зачислен трактористом в колхоз имени «XII лет Октября» с.Татаробашмаковка Приволжского района Астраханской области.

В период с 27.04.1979 по 07.05.1982 ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается данными военного билета НД №.

С 17.05.1982 зачислен трактористом в колхоз имени «XII лет Октября» с.Татаробашмаковка Приволжского района Астраханской области; 15.07.1983 переведен шофером; 19.10.1995 уволен по собственному желанию из Сельскохозяйственного предприятия Товарищество с ограниченной ответственностью имени «12 лет Октября» Приволжского района Астраханской области.

Согласно архивной справке от 03.04.2024 №445 за период с 1987 года по 1999 год произошло переименование «Колхоза имени 12 лет Октября», а именно с 1987-18.10.1992 Колхоз имени «12 лет Октября» с.Татаро-Башмаковка Приволжского района Астраханской области; 19.10.1992 – 11.03.1999 Сельскохозяйственное предприятие Товарищество с ограниченной ответственностью имени «12 лет Октября» Приволжского района Астраханской области; с 12.03.1999 Сельскохозяйственный производственный кооператив имени «12 лет Октября» с.Татарская Башмаковка Приволжского района Астраханской области.

Распоряжения по личному составу за 1978-1979, 1982 годы на хранение не поступали. В 1995 году распоряжением №181 ФИО1 уволен по собственному желанию с 19.10.1995.

Согласно книгам расчетов с членами колхоза ФИО1 значится с апреля 1978 года по апрель 1979 года, с июня 1982 года по декабрь 1982 года, с января 1984 по декабрь 1985 года, с января 1988 года по декабрь 1990 года.

Согласно выписки из ЕГРН от 22.07.2024 Сельскохозяйственный производственный кооператив имени «12 лет Октября» с.Татарская Башмаковка Приволжского района Астраханской области прекратил деятельность в качестве юридического лица с 22.10.2007.

В трудовой книжке колхозника РОС № содержаться записи об отработанных трудоднях в 1978 году 188 дней при установленных 260 днях в год, в 1979 году 108 дней при установленных 260 днях в год, в 1982 году 181 день при установленных 260 днях в год, в 1983 году 312 дней при установленных 260 днях в год, в 1984 году 338 дней при установленных 260 днях в год, в 1985 году 365 дней при установленных 275 днях в год, в 1986 году 314 дней при установленных 275 днях в год, в 1987 году 312 дней при установленных 275 днях в год, в 1988 году 296 дней при установленных 275 днях в год, в 1989 году 321 день при установленных 275 днях в год, в 1990 году 323 дня при установленных 275 днях в год, в 1991 году 305 дней при установленных 275 днях в год, в 1992 году 278 дней при установленных 275 днях в год, в 1993 году 283 дня при установленных 260 днях в год, в 1994 году 253 дня при установленных 260 днях в год, в 1995 году 233 дня.

Согласно представленным архивным справкам о заработной плате от 03.04.2024 №445 и от 19.12.2024 №1842 имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 Зинуру в Колхозе имени 12 лет Октября за 1978 года с апреля по декабрь, за 1979 год с января по апрель, за 1982 год с июня по декабрь, за 1983 год с января по ноябрь, за 1984 год с января по декабрь, за 1985 года с января по декабрь, за 1986 год с января по декабрь, за 1987 год с января по декабрь, за 1988 год с января по декабрь, за 1989 год с января по декабрь, за 1990 год с января по декабрь, за 1992 год с января по март, а также с мая по декабрь, за 1993 год с января по октябрь, а также за декабрь, за 1995 год с января по ноябрь. 

Факт принадлежности архивных справок от 03.04.2024 №445, 03.04.2024 №445 ФИО1 установлен решением Приволжского районного суда Астраханской области от 12.09.2024.

Факт принадлежности архивной справки от 19.12.2024 №1842 ФИО1 установлен решением Приволжского районного суда Астраханской области от 30.01.2025.

Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7 и ФИО8 и их трудовыми книжками подтверждается период работы ФИО1 в Колхозе имени 12 лет Октября в период с 1981 по 1995 годы.

Представленными доказательствами подтверждается осуществление истцом указанной деятельности и начисление заработной платы за спорный период, таким образом, он подлежит включению в страховой стаж за исключением периодов работы, за которые не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы.

Таким образом, включению в страховой стаж подлежат период работы:

с 04.07.1978 по 26.04.1979

с 01.06.1982 по 31.12.1982

с 01.01.1983 по 30.11.1983

с 01.01.1984 по 31.12.1984

с 01.01.1985 по 31.12.1985

с 01.01.1986 по 31.12.1986

с 01.01.1987 по 31.12.1987

с 01.01.1988 по 31.12.1988

с 01.01.1989 по 31.12.1989

с 01.01.1990 по 31.12.1990

с 01.01.1993 по 31.10.1993 и с 01.12.1993 по 31.12.1993

с 01.01.1995 по 31.03.1995 и с 01.05.1995 по 19.10.1995.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8, п.1, п.3 ст. 35 Федерального закона о страховых пенсиях предоставлено мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 63 года, имеющим в 2024 году страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица СНИЛС №, ему выдано страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования 03.03.2008.

Согласно представленным документам страховой стаж истца на момент обращения составил 09 лет 2 месяца 26 дней, при требуемом не менее 15 лет и ИПК – 11,747 при требуемом не ниже 28,2.

Суд принимает во внимание, что согласно служебной записке ОСФР по Астраханской области от 10.04.2025, в случае включения в подсчет периодов работы на основании сведений о стаже и заработной плате по архивным справкам от 03.04.2024 №445 и от 19.12.2024 №1842, продолжительность страхового стажа ФИО1 составит 20 лет 10 мес. 3 дня, размер ИПК составит 37,693.

Учитывая изложенное суд считает, что решение Управления установления пенсии ОСФР по Астраханской области №38980/24 от 22.03.2024 в части не включения в страховой стаж, периодов работы:

трактористом в Колхозе имени «XII лет Октября» с.Татаробашмаковка Приволжского района Астраханской области с 04.07.1978 по 26.04.1979, с 01.06.1982 по 14.07.1983,

шофером в Колхозе имени «XII лет Октября» с.Татаробашмаковка Приволжского района Астраханской области с 15.07.1983 по 30.11.1983, с 01.01.1984 по 31.12.1990,

шофером в Сельскохозяйственном предприятии Товарищество с ограниченной ответственностью имени «12 лет Октября» Приволжского района Астраханской области с 01.01.1993 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.03.1995 и с 01.05.1995 по 19.10.1995 следует признать незаконным. Возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды работы.

Поскольку на момент рассмотрения дела ФИО1 достиг пенсионного возраста 63 года с 24.03.2024, его страховой стаж с учетом включения спорных периодов составляет более 15 лет, ИПК составляет более 28,2, суд считает возможным обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24.03.2024.

При указанных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в подсчет стажа периоды работы, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области №38980/24 от 22.03.2024. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить ФИО1 в трудовой и страховой стаж периоды работы:

трактористом в Колхозе имени «XII лет Октября» с.Татаробашмаковка Приволжского района Астраханской области с 04.07.1978 по 26.04.1979, с 01.06.1982 по 14.07.1983,

шофером в Колхозе имени «XII лет Октября» с.Татаробашмаковка Приволжского района Астраханской области с 15.07.1983 по 30.11.1983, с 01.01.1984 по 31.12.1990,

шофером в Сельскохозяйственном предприятии Товарищество с ограниченной ответственностью имени «12 лет Октября» Приволжского района Астраханской области с 01.01.1993 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.03.1995 и с 01.05.1995 по 19.10.1995.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО1, с учетом включенных периодов работы, страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 марта 2024 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья Т.В. Шульга