Дело № 2а-901/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда 

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района города

Волгограда ФИО1,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП 2 Управления МВД России по 

<

адрес> ФИО5 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес> ранее судим приговором Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ по приговору Тракторозаводского районного суда 

<

адрес> по п. в ч. 2 ст. 161 УКРФ к 3 годам лишения свободы. Приговором Тракторозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений. В период отбывания наказания, на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на8 лет. С ограничениями в виде: обязательно являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО6 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> по заявлению и.о. начальника ОП № УМВД России по 

<

адрес> подполковника полиции ФИО7 были установлены ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в комитете по труду и занятости населения в целях поиска подходящей работы, по месту жительства характеризуется посредственно, за время проживания периодически поступают жалобы от соседского окружения, склонен к совершению правонарушений. Это указывает, что ФИО2, в действиях которого приговором Тракторозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан особо опасный рецидив преступлений в дальнейшем может совершить противоправные деяния. 

Просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.Согласно ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее судим: 1) приговором Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; 2) ДД.ММ.ГГГГ по приговору Тракторозаводского районного суда 

<

адрес> по п. в ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 

Согласно справке, представленной ФКУ ИК № УФСИН России по 

<

адрес>, ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В период отбытия наказания на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8-9).

Решением Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятия (л.д. 8-9). 

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> административных ограничений и совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), копией постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, и является собственником жилого помещения, в квартире на подселении на 4-х хозяев. По месту жительства характеризуется посредственно. За время проживания периодически поступают жалобы от соседского окружения на поведение ФИО2 в быту. ФИО2 неоднократно в течение 2016-2017 года привлекался к административной ответственности за нарушение главы 20 КоАП РФ, а также за нарушение ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.17).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решениям Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП 2 Управления МВД России по 

<

адрес> ФИО5 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в части возложения на ФИО2 дополнительных обязанностей на срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП 2 Управления МВД России по 

<

адрес> ФИО5 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 26 февраля 2018 года.

Судья В.А. Рогозина