дело № –193/2017

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Сердюкова А.Г., 

при секретаре Тогинцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 и ФИО7 к администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 и ФИО7 обратился в Арзгирский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости.

В обосновании иска указано, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 купили в общую совместную собственность у ФИО4 квартиру и земельный участок, расположенные по адресу 

<

адрес>. 

<

адрес> купленной ими квартиры составляла 60,3 кв.м. В связи с рождением троих детей, семья увеличилась, поэтому возникла необходимость создания дополнительной площади в виде кухни и проходящего коридора для их многодетной семьи. По данным основаниям квартира, расположенная по адресу 

<

адрес> была реконструирована с увеличением общей площади с 60,3 кв.м. до общей площади 106,2 кв.м. Размер жилой площади 54,8 кв. м. не увеличивался и не изменялся. 

Увеличение площади квартиры произведено слитно, под крышей общего массива единого домовладения и не лишает объекта его первоначального назначения. После реконструкции претензий соответствующих контролирующих органов не поступало. Вместе с тем, возведенная пристройка к квартире производилась на земельном участке, назначение: земли населенных пунктов.

Они владеют квартирой на праве общей совместной собственности, в связи с чем на их квартиру заключены договора коммунальных служб: на отпуск питьевой воды, подачу электроэнергии и поставку газа. 

При обращении за государственной регистрацией права собственности ФИО6 и ФИО7 получили ответ, что есть основания для отказа в государственной регистрации права собственности в виду реконструирования объекта с увеличением площади и отсутствием правоустанавливающих документов.

Они предпринимали меры к легализации квартиры после реконструкции с увеличением площади и обращались с письменным заявлением за получением акта ввода в эксплуатацию, однако им было отказано. Квартира расположена на земельном участке, отведенном для этих целей в отсутствии нарушений строительных норм.

Просят суд, признать за ФИО6 и ФИО7 право общей совместной собственности на объект недвижимости: литер «А» квартира общей площадью 106,2 кв.м., жилой площадью 54,8 кв.м., инвентарный №, расположенной по адресу 

<

адрес>. Признать прекращенным право собственности за ФИО6 и ФИО7 вид права: общая совместная собственность, объект права: квартира, площадью 60,3 кв.м., кадастровый № по Свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес> и признать прекратившей регистрационную запись регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истцы ФИО6 и ФИО7, ходатайствовали о рассмотрении иска без их участия, исковые требования поддержали.

Ответчик администрация муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица, Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Арзгирский отдел Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенные дате, времени и месте судебного заседания в заседание суде не явились и не ходатайствовали об отложении слушания дела, возражений на иск не представлено. 

Учитывая неявку истцов, представителя ответчика, представителей третьих лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Обсудив доводы истцов, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 купили в общую совместную собственность у ФИО4 квартиру и земельный участок, расположенные по адресу 

<

адрес>. 

Право совместной собственности на купленную ими квартиру общей площадью 60,3 кв.м. и земельный участок, расположенные в 

<

адрес> подтверждается, исследованными в судебном заседании правоустанавливающими документами: свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю вид права: общая совместная собственность, объект права: квартира, площадью 60,3 кв.м., кадастровый №/А, о чем в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №; свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю на земельный участок площадью 1188 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №; кадастровым паспортом земельного участка №, выданным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК на земельный участок площадью 1188 кв.м, кадастровый №.

В судебном заседании установлено, что общая площадь купленной ими квартиры составляла 60,3 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом домовладения, изготовленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданным Арзгирским филиалом ГУП «Крайтехинвентаризация».

Квартира, расположенная по адресу 

<

адрес> была реконструирована с увеличением общей площади с 60,3 кв.м. до общей площади 106,2 кв.м., размер жилой площади 54,8 кв.м. не увеличивался и не изменился.

В подтверждения законности реконструкции квартиры с увеличением общей площади истцами были приложены документы, которые также исследовались в судебном заседании: - разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией муниципального образования Арзгирского сельсовета, где дано разрешение на реконструкцию квартиры с расширением площади по адресу 

<

адрес> с увеличением общей площади до 114,3 кв.м. Срок действия данного разрешения до ДД.ММ.ГГГГ; - проект реконструкции квартиры с расширением площади квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>, выданный ГУ архитектуры и градостроительства, разработчик Буденовский филиал, Арзгирское структурное подразделение.

В составе проекта реконструкции с расширением площади квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> разработаны: - схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта: реконструкция квартиры с расширением площади; - экспликация реконструируемой квартиры с расширением общей площади с указанием частей помещения, размера увеличенной нежилой площади.

В проекте указаны технико-экономические, строительные показатели реконструкции квартиры с расширением площади.

После реконструкции с расширением общей площади квартиры, произошло увеличение общей площади, что подтверждается исследованными документами: - техническим паспортом жилого помещения, объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Арзгирским филиалом ГУП СК «

<

адрес>имущество»-БКИ», где содержатся описание реконструированной квартиры; - ситуационный план, экспликация площади помещения; - состав объекта, поэтажный план, исчисление площадей домовладения, вспомогательных строений; - техническое описание конструктивных элементов; - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, где указан состав объекта: литер «А» жилое помещение общей площадью 106,2 кв.м., жилой площадью 54,8 кв.м., инвентарный №.

Кроме того, судом установлено, что увеличение площади квартиры произведено слитно, под крышей общего массива единого домовладения и не лишает объекта его первоначального назначения.

Материалы дела содержат заявление ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с просьбой признать ФИО6 и ФИО7 проживающие совместно по адресу 

<

адрес>, составляющей общей площадью 106,2 кв.м. Пристройку к их квартире в виде кухни и коридора построили в границах принадлежащего им земельного участка, площадью 1188 кв.м., нарушений границ их смежного участка не допущено, техническое состояние квартиры в двухквартирном жилом доме, по адресу 

<

адрес> принадлежавшей им каждому, на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/4 не нарушено. 

Установлено, что ФИО6 и ФИО8 владеют квартирой на праве общей совместной собственности, в связи с чем на их квартиру заключены договора коммунальных служб: на отпуск питьевой воды, подачу электроэнергии и поставку газа.

ФИО6 и ФИО7 обратились в Управление федеральной службы регистрации кадастра и картографии, Арзгирский отдел о выдаче им Свидетельства о государственной регистрации права общей совместной собственности на квартиру после реконструкции, расположенную по адресу по адресу: 

<

адрес>. Однако, им было отказано в государственной регистрации права общей совместной собственности на квартиру и объяснено, что объект реконструирован с увеличением площади и ими для регистрации не предоставлены правоустанавливающие документы, т.е. не предоставлен Акт ввода объекта в эксплуатацию. Им также было разъяснено, что право собственности на квартиру после реконструкции с увеличением площади возможно зарегистрировать только на основании решения суда. 

В соответствии со ст. 133 ГК РФ помещение после реконструкции является неделимой вещью.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ допускается переустройство жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1, 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

Жилое помещение, принадлежащее лицу на праве собственности, может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью, применительно к положению п. 4 ст.29 ЖК РФ.

Судом установлено, что после реконструкции претензий соответствующих контролирующих органов не поступало. Вместе с тем, возведенная пристройка к квартире производилась на земельном участке, назначение: земли населенных пунктов и принадлежащем истцам на праве собственности, поэтому согласно ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые и иные объекты в соответствии с разрешенным использованием земли.

При осуществлении реконструкции квартиры, порядок разрешения вопроса о выделении лицу земельного участка под этой постройкой не регламентирован в случае, если данный земельный участок уже принадлежит застройщику на праве собственности до начала реконструкции объекта.

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

П. 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в его собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Оценивая изложенные обстоятельства, суд находит требования истца обоснованными, доказанными, исследованными судом достоверными, относимыми, допустимыми доказательствами, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В заседании суда установлено, что истцами предпринимались меры по легализации квартиры после реконструкции с увеличением площади. 

Согласно информации администрации Арзгирского муниципального района указано от ДД.ММ.ГГГГ, что ввод в эксплуатацию квартиры по адресу 

<

адрес> не может быть выдан, в связи с отсутствием документов определенных п. 3 ст. 55 ГрК РФ.

Земельный участок в 

<

адрес> общей площадью 1188 кв.м. с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» категория земли «земли населенных пунктов» кадастровый № принадлежит истцам на праве общей совместной собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации.

На основании заключения главного архитектора отдела муниципального хозяйства администрации Арзгирского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии объекта капитального строительства требованиям градостроительных норм» установлено, что объект капитального строения, квартира расположенная в 

<

адрес> общей площадью 106,2 кв.м. расположенная на земельном участке 1188 кв.м. с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» категория земли «земли населенных пунктов» кадастровый №, соответствует требованиям градостроительных норм и не противоречит п. 31 «Правил землепользования и застройки муниципального образования Арзгирского сельсовета», не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

П. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого - находится земельный участок, на котором создана постройка

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) указано, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Также статьей 219 ГК установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд находит требования истцов обоснованными, доказанными, исследованными судом достоверными, относимыми, допустимыми доказательствами, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 31 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Поскольку ответчик не чинил препятствий в оформлении права собственности истцам, суд не находит оснований во взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО6 и ФИО7 к администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить. 

Признать за ФИО6 и ФИО7 право общей совместной собственности на объект недвижимости: литер «А» квартира общей площадью 106,2 кв.м., жилой площадью 54,8 кв.м., инвентарный №, расположенной по адресу 

<

адрес>, кв.l, 

<

адрес>. 

Признать прекращенным право собственности за ФИО6 и ФИО7 вид права: общая совместная собственность, объект права: квартира, площадью 60,3 кв.м., кадастровый № по свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю и признать прекратившей регистрационную запись регистрации права в Едином государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Арзгирский районный суд Ставропольского края в течение 1 месяца.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>