Дело № 2-1594/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 ноября 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.

При секретаре: Соловей Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Правительству города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям 

<

...> лица: Управление государственной регистрации права и кадастра, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства Севастополя о признании права собственности на здание кафе,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание кафе площадью 31,9 кв.м. с кадастровым номером ФИО5 расположенное по адресу ФИО5 

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о чем свидетельствует расписка о получении почтовой корреспонденции, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Неявка представителей 3-х лиц, своевременно и надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 02 ноября 2007 года между Севастопольским городским советом и ФИО1 ФИО5 был заключён договор аренды земельного участка №040766100098, площадью 107 кв.м., Категория земель: Земли населённых пунктов, Разрешённое использование - «для строительства и обслуживания кафе», расположенный по адресу: ФИО5 февраля 2018 года в порядке переоформления заключённого договора аренды до 18.03.2014 г., между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ФИО1 заключён договор аренды, земельного участка с кадастровым номером ФИО5, площадью 107 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - «для строительства и обслуживания кафе», расположенный по адресу: ФИО5 сроком до 02.11.2032 г., зарегистрированный в Севреесте 10.05.2018 г. Согласно технического паспорта от 12.09.2013 г. и кадастровой выписки от 17.07.2019 г., истица в 2012 г. возвела на земельном участке нежилое здание - кафе, площадью 31.9 кв.м, с кадастровым номером ФИО5 расположенное по адресу: ФИО5 Обратившись в Управление государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя с заявлением о регистрации прав собственности на Кафе, истица получила отказ от 05.11.2019 №91/001/008/2019-4798 в регистрации прав собственности, в связи с отсутствием разрешения на строительство и принятие оконченного строительством объекта. Истец обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию кафе. Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, отказом от 05.03.2020 № 224/03-03/20, сославшись на не полный пакет документов, отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию кафе.

Истцом предоставлено заключение эксперта № 345/2019 от 05.09.2019 года, согласно выводам которого на основании проведенного обследования установлено, что эксплуатируемое кафе может относиться к капитальным строениям на основании п 1.10. Градостроительного Кодекса РФ, т.к. строение установлено не заглубленном фундаменте, имеет капитальные стены. Подключение к инженерным сетям присутствует, построенное строение является объектом капитального строительства и визуально соответствует строительным нормам; существование и эксплуатация здания на момент проведение экспертизы не может нести угрозу жизни и безопасности людей.

В пункте 1 статьи 615 ГК РФ указано, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора либо в соответствии с назначением имущества, если в договоре такие условия не определены.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. 

С учетом изложенного, расположения объекта незавершенного строительства в границах придомовой территории многоквартирного дома № 62 по ул. Героев Севастополя, сособственниками земельного участка которого также являются истцы, при возведении жилого дома каких-либо нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, пристройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, а также признает право общей долевой собственности на реконструированное помещение сторон по делу.

Руководствуясь ст. ст. 55-57, 67, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО5 право собственности на нежилое здание кафе площадью 31,9 кв.м. с кадастровым номером ФИО5, расположенное по адресу гФИО5.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО5 на нежилое здание кафе площадью 31,9 кв.м. с кадастровым номером ФИО5, расположенное по адресу ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение суда в окончательной форме постановлено 01 декабря 2020 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина