Дело № 5-86/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 июля 2017 года р.п. Иловля 

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Пичугин В.И., 

рассмотрев поступившее 05 июля 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> с участием переводчика ФИО2, выслушав ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

04 июля 2017 года в 07.00 час. при проверке места пребывания иностранных граждан на сельхозугодиях в 2,8 км. восточнее н.п. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода ( на момент проверки осуществлял сбор урожая томата в теплицах расположенных на вышеуказанных сельхозугодиях), без патента на работу на территории Волгоградской области, чем нарушил ч. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», будучи ранее 25 февраля 2017 года привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением Врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области № 0300154.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела с правами, предусмотренными ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ознакомлена, отводов суду не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал., раскаялся в содеянном. Пояснил, что патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. 04 июля 2017 года, в теплицах на сельскохозяйственном поле, расположенном в районе н.п.Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области осуществлял трудовую деятельность по сборке томатов. Ранее 25 февраля 2017 года привлекался к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без патента на работу. Близких родственников и членов семьи, являющихся гражданами РФ не имеет. 

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

Частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п.4 ста. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04 июля 2017 года в 07.00 час. при проверке места пребывания иностранных граждан на сельхозугодиях в 2,8 км. восточнее н.п. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода ( на момент проверки осуществлял сбор урожая томата в теплицах расположенных на вышеуказанных сельхозугодиях), без патента на работу на территории Волгоградской области, будучи ранее 25 февраля 2017 года привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением Врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области № 0300154.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04 июля 2017 года № 0309653, объяснением ФИО1, копией паспорта, уведомления о прибытии, миграционной карты, распечаткой сведений из автоматизированный системы Центральной базы данных учета иностранных граждан, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки места компактного пребывания ( проживания) иностранных граждан №106 от 30 июня 2017 года, актом проверки физического лица, места пребывания ( проживания) иностранных граждан от 04 июля 2017 года, постановлением Врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области № 0300154 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ оцениваю указанные выше материалы дела как надлежащие доказательства.

Оценивая доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу о том, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается признание вины и раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом в соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, каких либо родственных, семейных связей с гражданами РФ у ФИО1, нет, в браке с гражданами РФ не состоял и не состоит, совместных детей от брака с гражданами РФ нет. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, без соответствующего патента работу на территории Волгоградской области, при этом не предпринимал каких либо мер к получению патента на работу в РФ, сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина республики Узбекистан ФИО1 в деле не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительную меру наказания виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку назначение данной дополнительной меры наказания, является единственной мерой для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.

При назначении административного наказания учитываю степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, в связи с чем, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы суд считает возможным поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Волгоградской области до исполнения постановления об административно выдворении за пределы РФ, поскольку с учетом конкретных обстоятельств по делу является оправданной мерой, направленной на обеспечение исполнения постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного его выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Волгоградской области, расположенное по адресу: 

<

...>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Иловлинский РО УФССП России по Волгоградской области.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

Расчетный счет: 

40101810300000010003 

Наименование Банка: 

Банк отделение Волгоград, г. Волгоград 

БИК: 

041806001 

Наименование получателя: 

УФК по ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУ МВД России по Волгоградской области) 

Код ОКТМО: 

18701000 

Код Бюджетной Классификации: 

18811640000016022140 

КПП: 

344401001 

ИНН: 

3444012677 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неоплаты штрафа в установленный законом срок виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Пичугин