Дело №2-5654/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Петросян Р.В. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о признании действий ненадлежащими, нарушающими права истца как потребителя услуг почтовой связи, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что в апреле 2015 года ему не было доставлено почтовое письмо разряда «судебное» с идентификатором *** со штампом Благовещенский городской суд 675004 27.03.15. Истец направил претензию на имя руководителя главпочтамта. Однако в ответе на претензию содержался отказ в компенсации морального вреда. Таким образом, исполнитель услуги почтовой связи ФГУП «Почта России» в лице Амурского филиала Почты России, нарушил права потребителя почтовой услуги ФИО1 в нарушение прав потребителя не доставив ему почтовое отправление разряда «судебное» ***. Просит суд признать действия исполнителя услуги почтовой связи по не доставлению в адрес ФИО1 почтового письма *** ненадлежащими, нарушающими права потребителя услуги почтовой связи ФИО1, взыскать в пользу истца за счет ответчика в качестве компенсации морального вреда 10 000 рублей, а так же подвергнуть ответчика штрафу.

Истец ФИО1, представитель ответчика ФГУП «Почта России» в лице филиала ФГУП «Почта России» УФПС Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 19, 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» на операторов почтовой связи возложена обязанность обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В соответствии со ст. 37 *** Федерального закона, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из доводов иска следует, что в апреле 2015 года ФИО1 не было доставлено почтовое письмо разряда «судебное» с идентификатором *** со штампом Благовещенский городской суд 675004 27.03.15, что привело к нарушению его прав потребителя почтовой услуги и является основанием для компенсации морального вреда.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее - Особые условия).

Согласно п. 3.2 Особых условий заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

В силу п. 3.3 Особых условий при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

На основании п. 3.4 Особых условий при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

Если день доставки вторичного извещения ф. 22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне выходного дня.

Согласно пункту 3.6 Особых условий не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

При этом положения пункта 3.6 Особых условий предусматривают, что в указанный срок не включаются праздничные дни. Иных исключений (например, выходные дни) для исчисления, установленного в календарных днях срока хранения указанных почтовых отправлений, Особые условия не содержат. 

Из материалов дела следует, что решением Благовещенского городского суда Амурской области от 13 июня 2018 года по гражданскому делу №2-4420/2018 по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о признании действий ненадлежащими, нарушающими права потребителя, взыскании компенсации морального вреда, штрафа ФИО1 в иске отказано. 

В рамках данного дела судом исследовался конверт с почтовой корреспонденцией, адресованный ФИО1 по делу об административном правонарушении Скрицкого С.П., идентификационный номер почтового отправления – *** (идентичный заявленному в настоящем споре). При рассмотрении этого дела ФИО1 действовал в качестве защитника Скрицкого С.П., оспаривая постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что корреспонденция направлялась ФИО1 Благовещенским городским судом согласно почтовым штампам на конверте 27 марта 2015 года, возвращена в суд как неполученная 04 апреля 2015 года. По информации, размещенной на сайте Почта России, данная корреспонденция прибыла в отделение связи 30 марта 2015 года, имелась одна неудачная попытка вручения, 04 апреля 2015 года корреспонденция возвращена отправителю. Учитывая изложенное, данная корреспонденция хранилась органом почтовой связи в месте вручения менее 7 календарных дней.

Вместе с тем, осуществляя защиту Скрицкого С.П., ФИО1 предоставлял юридические услуги, то есть действовал не в личных интересах, в связи с чем, суд посчитал невозможным применение к спорным правоотношениям Закона РФ «О защите прав потребителей». 

Поскольку данные обстоятельства установлены решением суда, вступившем в законную силу, при этом дело рассматривалось с участием тех же сторон, в силу ст. 61 ГПК РФ они обязательны для суда, рассматривающего данное гражданское дело, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Согласно преамбуле закона «О защите прав потребителей» этот закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Согласно правовой позиции, неоднократно и последовательно выраженной в определениях Верховного Суда РФ (в том числе – в определениях от 27.03.2018 № 78-КГ17-102, от 15.12.2015 № 3-КГ15-11), при отнесении споров к сфере регулирования Закона « О защите прав потребителей» необходимо определять не только субъектный состав участников правоотношений, но и то, для каких нужд они вступают в эти отношения.

Таким образом, обязательным условием признания гражданина потребителем является приобретение таким гражданином товаров (работ, услуг) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В рамках рассмотрения настоящего спора истцом вопреки требованиям ст.ст. 12, 56 ГПК РФ также не представлено доказательств, подтверждающих, что почтовое отправление, на которое истец ссылается в иске, а также почтовое отправление, не врученное ему по делу Скрицкого С.П., направлялось судом исключительно в рамках личных интересов истца.

При указанных обстоятельствах, на спорные правоотношения не распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей». Оснований для взыскания компенсации морального вреда, а также штрафа в порядке ст. 15, п. 6 ст. 13 этого Закона суд не усматривает, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГУП «Почта России» о признании действий ненадлежащими, нарушающими права истца как потребителя услуг почтовой связи, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Гокова И.В.

решение в окончательной форме принято 13.07.2018 года